据当时主管授衔授勋工作的总干部部部第一副部长宋任穷回忆说，根据勋章奖章条例，按照毛主席等中央领导同志的历史功绩和在军队中的任职情况，是应该给他们授衔授勋的。因此，在评衔和授勋的初步方案中，毛泽东主席为大元帅，周恩来、刘少奇、邓小平为元帅，李先念、谭震林、邓子恢、张鼎丞等为大将；毛泽东主席等中央领导同志也列入了授勋名单。但毛主席坚持不要大元帅军衔，不要勋章。这件事，在一次全国人大的常委会上还引起了热烈讨论。包括不少民主人士在内的常委们纷纷发言，认为毛泽东等领导同志，是人民解放军的缔造者和创建者，指挥过许多重大战役，为军队的建设和发展作出了重大贡献，在全党全军和全国人民中都享有崇高的声誉，应该给他们授衔授勋。尤其是毛主席功劳最大，应该授予大元帅军衔和三个一级勋章。主持这次人大常委会议的刘少奇委员长知道毛主席不要大元帅、不要勋章的态度，因此他在会上表示，我也不能作结论。有位民主人士说，人大作出（授衔授勋）决定，毛主席有什么办法！刘少奇同志讲，人大可以作决定，但他是国家主席，还需要他下命令才行呀，他不下命令应怎么办？最后，毛主席的大元帅衔和勋章到底还是没授。

授勋人员的名单，经过反复斟酌、审定，分批予以公布。

二、1955年首次授衔时，颁发第一批勋章

1955年9月23日，全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定，授予朱德等10人中华人民共和国元帅军衔，并决定授予朱德等131人一级八一勋章，授予朱德等117人一级独立自由勋章，授予朱德等570人一级解放勋章。中华人民共和国主席毛泽东陆续发布命令，授予元帅和将官以各种勋章。

1955年9月27日下午5时，中华人民共和国主席授衔授勋典礼在中南海怀仁堂隆重举行。中华人民共和国主席毛泽东、副主席朱德，全国人大常委会委员长刘少奇，国务院总理周恩来等参加了授衔授勋典礼。全国人大常委会典礼局局长余心清宣布典礼开始，穿着新式军衔服装的军乐队奏国歌。全国人大常委会副委员长兼秘书长彭真宣读了中华人民共和国授予中国人民解放军军官以中华人民共和国元帅军衔的命令。中华人民共和国主席毛泽东亲自将元帅军衔的命令状一一授予朱德等开国元勋。授予元帅军衔礼成之后，彭真又宣读了中华人民共和国主席授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员勋章的命令。被授予勋章的人员共千余人，仅宣布命令就用了30分钟。毛泽东主席接着将一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章授予参加中国革命有功人员，以及在解放战争时期国民党军队起义有功人员和对和平解放西藏地区有功人员。