高官效应

2009年7月20日，深圳一新上任高官说了著名的一段话：“领导干部很少坐出租车吧。我昨天坐出租车，皮套是黑黑的，有烟头烧的洞，脚下是脏的。还有百姓跟我反映，因为的士交接班，下午五六点钟很难打到车。深圳能否创新一下，错峰交班？机场还有黑车（蓝牌车）拉客。这些细节问题，不深入基层，很难发现。”

谁也没想到就这一段话，引发了深圳出租车行业的“强烈地震”。在此后的几天内，深圳26000名出租车司机都忙活了起来，他们签订承诺书，承诺不在高峰期交接班。当然，交通主管部门更忙，在高官说此话当天就连夜起草文件下发整个行业，严厉程度前所未有，“凡是不执行错峰交接班的司机将被清除出行业，三年内不得从事该行业”，出租车企业是这次“地震”中的中坚力量，他们要确保每个司机都心悦诚服地更改自己多年来的习惯，余震至今仍在继续。

深圳市出租车缘起为香港人服务，因此车容车貌在全国来说都走在前列。但显然和上海出租车司机统一的白手套风格不同，因此，从长三角调任的高官很可能第一次在深圳坐出租车就强烈体会到了“差距”。

记者在采访中听了来自方方面面的意见，有私下里说的，也有说场面话的，但大体都会赞同高官的亲民作风，“他能打车，挺不错”，但末了总跟上这一句话：“他还不太了解情况。”什么情况呢？深圳的出租车问题绝对不是一个交接班时间那么简单，从牌照拍卖，到承包体制，再到司机们的生存状况，环环相扣。2006年深圳曾经执行过错峰交接班，却在一个月后恢复原状，原因何在？根本问题没有得到解决时，表象如何能够根治。老百姓都明白的简单道理，难道从事多年的行业主管部门不明白吗？当然更清楚，但为何还要在根本问题未得到解决时，以强制手段解决表面问题呢。或许这一切都源于高官效应。有的哥曾私下里告诉记者，等这阵风过了，还会改回原来的交班习惯，为什么？承包制度就是这样的，社会责任感总不能变成中午的盒饭。

其实，高官效应不止一次地出现在我们的身边，还记得几年前深圳一高官投诉公交车不干净，深圳就刮起了一阵公交车百日清洁行动，只是这次换了主角换了对象。高官效应折射出中国官场最基本的潜规则。这样的结果也许连高官自己也没有想到，但事实就是如此。

（任笑一）