正文

第一章 美元霸权与新型全球帝国(6)

金融战争:中国如何突破美元霸权 作者:(美)廖子光


正是为了阻止上述货币攻击,第二次世界大战后建立了布雷顿森林体系,实行以美元与黄金挂钩(35美元兑换1盎司黄金)、其他货币与美元挂钩的固定汇率,从制度上保证了对资本国际流动的紧缩控制。第二次世界大战以后,经济学家吸取20世纪30年代大萧条的教训,普遍认为国际资本流动对国家发展是不受欢迎的、不必要的。贸易在大多数国家经济中只占相对较少的份额,一般以本国货币盯住与黄金挂钩的美元的固定汇率进行结算。为了反映参与国际贸易的各经济体的相对实力,那些固定汇率只进行缓慢的和定期的调整,这被预期将加强,而不是压制国民经济。汇率的影响仅局限于国际贸易融资。人们并未想到汇率调整将支配国内货币和财政政策,这些政策的主要功能是支持国内发展,并被视为国家主权神圣不可侵犯的领域。

根据国家货币理论,外资除了推进帝国主义的议程之外,毫无其他有意义的国内用途。从而,美元霸权实质上是美国向其贸易伙伴征税,使这些国家失去了用自己的货币发展国内经济的能力,迫使它们寻找美元贷款和投资,而只有美国才能不受限地任意印刷美元。

凭借蒙代尔—弗莱明理论(The MundellFleming thesis),罗伯特·蒙代尔(Robert Mundell)获得1999年诺贝尔经济学奖。该理论认为,在国际金融中,一国政府在如下三项中选择:一是汇率稳定;二是资本自由移动;三是政策自主(充分就业、利率政策、反周期的财政扩张等)。由于全球市场缺乏管制,政府只能选择其中的两项。

通过美元霸权,美国是唯一可以挑战蒙代尔—弗莱明理论的国家。在冷战结束以来的十多年,美国一直使美元纸币远远高于其实际的经济价值,吸引资本账户盈余,在美元霸权统治下的全球化体系中执行单边政策自主。这一现象的原因是复杂的,但最重要的原因是,所有的关键性商品,尤为突出的是石油,都用美元标价,美元成为超级大国地缘政治扩张的工具。这一事实是美元霸权得以形成的基石。美元霸权使美国金融霸权成为可能,从而使美国例外主义和单边主义成为可能。

凯恩斯主义的出发点是,充分就业是经济健康运行的基础。在适当工资水平的充分就业情况下,通过调节性货币政策就可以最好地处理所有其他的经济无效率。萨伊定律(供给创造需求)将这个原则颠倒了,它将偏爱转向供给(生产),货币主义者支持萨伊定律,对通货膨胀十分恐惧,他们宣称失业是反通货膨胀的一个必要工具,从长期看,稳健货币将产生最高的可能的就业水平,但一直存在着一定水平的失业率,他们称这种失业率为“自然失业率”,其经济学术语就是非加速通涨失业率(NAIRU,nonaccelerating inflation rate of unemployment)。

没有任何单一的经济体能以牺牲世界上其他相互依赖的国家为代价长期获利。目前迫切需要重组全球金融体系结构,以恢复基于购买力平价的汇率制度,调整世界贸易体系,体现基于全球充分就业与工资和生活水平不断上升的真正的比较优势理论。做到这一点,关键的出发点集中在美元霸权上。

三、美国的货币政策与美元霸权原载《亚洲时报》2003年8月14日的“美国选择性的强势美元政策”(Americas Selective Strong Dollar Policy)。

从2002年开始,美元相对于欧元已经从其峰值跌落了30%,相对于其他主要货币也在贬值,但美国现政府仍然正式称,将维持长期的强势美元政策。本部分首先回顾20世纪90年代以来美国实行强势美元政策的情况,其次分析这一政策走入危机并开始采用弱势美元政策的原因,最后总结指出,美国货币政策的实质是选择性的强势美元政策。具体而言,美元贬值是有选择性的,美元主要针对发达国家货币贬值,而对亚洲国家等出口国仍维持强势,并且美元不可能大幅贬值,这是美国维持美元霸权,从而维持资金和廉价商品流入美国所必需的。从新帝国主义的美元霸权视角出发,可以深入地剖析美国货币政策的实质及其可持续性。


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