车子一驶入霍家湾，孔孟章就给娄满家打电话，让他另外派一辆车接他，而且要差一点的，以防在市府门口被堵截。

孔孟章坐上娄满家派的那辆破旧小面包，忍不住对司机调侃道：“嚯，这车子够年份的啊。现在市长不好当啊，搞得像地下工作者似的。”

到了市府门口，果然看见黑压压的一片，全是上访群众。可能因为时间有些长的缘故，这些人就像久旱的庄稼开始打蔫，或在抽烟，或在聊天。还有一些人，他们不像是来上访的，倒像是被雇来完成某件差使，一副心不在焉的样子。

不过，也有一些精干的，一看就是上访队伍中的为首分子。他们发现有车子进出市政府，便过来看看里面坐的是谁。如果看到市委市政府主要领导，肯定会拦住不放，非要他们解决问题不可。好在孔孟章料事在先，为自己省去了一大麻烦。当他们看到一辆破旧的面包车驶进市政府时，看也没仔细看，就放行了。孔孟章悄悄地透过窗玻璃，迅速观察着这群人的基本情况。

先得去市委书记郝束鹿的办公室看看。

孔孟章一到，郝束鹿便让秘书通知副书记老贺过来商量工作。

现在地方上都减了副，党委副书记只剩下两名。一名由政府主官兼任，另一名就是专职副书记。老贺到了以后，三名正副书记全齐了，所谓的书记办公会议也就正式开始。

“又是拆迁安置方面的问题。这些年来，因为旧城改造、拆迁安置，老百姓不知道闹了多少回。”老贺资格老，权力不大年龄大，一进来就自顾自地喊起来，“不过以前最多也就几十号人，今天势头不小，看上去有一百几十号人。他们这样闹下去，对我们市委市政府的压力还真不小啊。”

“还不是因为尝到甜头的缘故？”郝束鹿面无表情，脸上横肉一暴，愤愤地说，“这就好比现在的信访工作，完全进入了一个恶性循环。你不解决问题吧，他一闹再闹。你要解决吧，他认为自己闹出成果来了，以为会哭的孩子有奶吃，以后一有点小事就来闹，一直闹到你让步为止。拆迁安置工作也是一样，这次为什么会一家伙来这么多人？就是因为前几次你们政府让步太多，过于迁就，把这帮刁民给宠坏的缘故。这次人来得多，说到底，就是来向市委市政府示威，最后逼迫着你们满足他们的条件为止。”