1.中亚：睦邻友好，互惠互利

在中亚地区，中国有着切身的政治和经济利益。因此，中亚对于中国具有特殊的战略地位；从政治方面说，中亚地区是中国西北方面的一个安全屏障，特别是在反对民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力分子和暴力恐怖犯罪分子，维护新疆社会稳定方面，中亚发挥了非常重要的作用。

在经济方面，中国和中亚地区的联系也越来越密切，双方占对方贸易的比重越来越大，贸易额增长也越来越快。中国和中亚国家在经济方面有很大的互补性，能源是一个方面，其他方面也是如此。过去能源和矿产资源在双边贸易中占了较大的比重，现在其他方面如农业、基础设施等非能源方面的合作也逐渐加大。

目前，中亚国家的一个重要发展动力是能源出口，它们走的是利用能源出口为经济全面发展积累基础的道路。过去主要出口的途径和方向是俄罗斯，或者经过俄罗斯输往其他国家。但是，这些国家现在也希望在能源出口方面多元化，这样可以降低成本。加之中国经济快速发展，能源需求日益增长，中亚地区和中国在能源合作方面具有良好的发展前景。

上海合作组织（简称“上合组织”）是中国和中亚地区以及俄罗斯开展战略合作的一个重要平台。安全和经济曾经是“上合组织”发展的两个轮子，现在又加上了人文和金融方面的合作。在金融合作方面，要大力推动人民币作为国际支付手段，不要担心我国与中亚地区产生较大的国际收支逆差，鼓励我国金融机构到中亚地区开展国际金融业务。同时，充分利用好“上合组织”这一平台，为人民币在中亚地区的国际化铺平道路。

2.东盟：一衣带水，前景广阔

（1）中国与东盟金融合作现状。中国与东盟一衣带水，经济、文化交流源远流长，商贸关系已有数千年的历史。但是，中国与东盟开展广泛、密切的经济贸易合作却是近10年的事。中国与东盟对话及合作始于1991年，目前的双边合作包括人力资源开发、金融、旅游、交通、通讯、能源等诸多领域，出现了合作日趋深入的良好势头。

2008年1月，我国正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，规划对广西北部湾经济区的功能定位之一，就是努力建成中国与东盟开放合作的信息交流中心，成为重要国际区域经济合作区，广西在推动中国与东盟信息交流方面肩负着重大使命。广西北部湾经济区主要包括广西南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围。目前，北部湾经济区核心城市南宁市已成为“中国-东盟博览会”永久承办地。

近年来，我国与东盟在共建中国-东盟新增长极、泛北部湾经济合作与自由贸易区建设、泛北部湾合作机制、产业发展与金融支撑，以及中国和东盟“一轴两翼”区域经济发展战略的实施等方面，做了大量的工作，取得了可喜的成绩。值得一提的是，目前人民币在东盟各国受到了普遍的欢迎，人们在经济活动中已习惯于要么接受本币，要么接受人民币。这种情况，应该引起高度的重视。

但是，笔者认为，我国围绕中国与东盟之间合作的讨论和实践，仍然主要局限于实体经济领域，双方在金融领域进行深度发掘与合作方面仍然很少。中国与东盟的金融合作虽然已涉及货币互换和项目建设中的金融支持等，但总体而言，尚属于低级形式和初级阶段，未能从我国金融开放与人民币国际化的战略高度来系统考虑我国金融业主动进军东盟将会带来一系列有利的现实机遇。