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中国保持30年的持续发展(7)

谁来拯救美国 作者:肖金泉


根据国家统计局2008年10月30日发布的一份报告显示,改革开放30年以来,产业和基础设施方面的投资累计近30万亿元人民币,占同期全社会投资的38%,年均增长19.9%,比同期国民经济年均增幅还高4.2个百分点。西气东输、南水北调、退耕还林等一大批重大项目建设正在朝着既定目标前进。报告称,通过大规模投资建设,中国基础产业和基础设施生产能力和水平大幅提高,农业、能源、原材料供给能力迈上新台阶,交通运输、邮电通信形成了纵横交错覆盖全国的网络体系,水利环境、教育文化、卫生体育设施显著加强。

图片来源:新华社新闻信息中心,新华社记者谭进摄。

图片说明:杭州湾跨海大桥是目前世界上最长的跨海大桥,由中国自行设计、建造和管理。杭州湾跨海大桥项目公司的资本金中民营企业投资占到。这标志着民营资本在中国基础设施建设领域将发挥更重要的作用。

但我们也需清醒地认识到,30年来我国基础设施发展的艰辛历程。改革初期由于底子薄,即使加大力度重点投资基础设施,但仍不能扭转其薄弱的局面。从1979到1989年,基础设施基本建设累计完成投资5 479亿元,年均增长10.7%。 随着改革力度的加大以及国家政策的大力支持,尤其是对中西部地区的重点投入,使得中西部地区基础设施的发展成了全国的一个亮点。有关数据显示,2003~2007年,中西部地区基础产业和基础设施施工项目401 960个,占全国的65.7%,比2002年提高5.4个百分点;基础产业和基础设施投资94 916亿元,年均增长达28.5%,比全国基础产业和基础设施投资年均增长水平快3.6个百分点。

上面的数据还远远不能说明基础设施的进步过程,也许通过对以下几方面的说明,它的发展之路就会越来越清晰。

有关数据显示,从1979~2007年,我国交通运输业累计完成投资74 246亿元,年均增长19.9%,交通运输基础设施水平上升到了一个新高度。2007年,公路通车里程由1978年的89万公里增至358万公里,增长了3倍,其中高速公路由1988年的0.01万公里增至5.39万公里,增长了538倍。

中国一直将公路建设作为加快基础设施建设的重要内容之一,12条由高等级公路组成的“五纵七横”国道主干线的绝大部分已经基本形成。这条全长3万5千公里的国道主干线贯通和连接的城市总数超过了200个。随着公路等级的提高,路况也得到了明显的改善,而直接结果就是旅游业的迅猛发展,几乎可以肯定,这一链条已经带动了国民经济多方面的发展。

展望未来,“十一五”规划指出,到2010年,全国公路总里程达到200万公里,其中高速公路3.5万多公里;到2020年,全国公路总里程达到250多万公里,高速公路达到7万公里以上。国家对公路(含高速公路)建设的投资预计是21 000亿元人民币。

如果说公路是加快基础建设的重要内容之一的话,那么改革开放以来铁路的建设则可算是重中之重的一出大戏。据有关数据显示,铁路营业里程由1978年的5.2万公里增加到了2007年的7.8万公里,增长50.9%,累计新增2.6万公里。青藏线、宁西线、渝怀线、株六复线、浙赣线、朔黄线、内昆线等铁路项目作为国家重点投资项目,已经使数以万计的老百姓受益,而部分新增里程大部分是采用先进技术和设备的电气化铁路。上海磁悬浮、广深高速铁路等工程就是这方面的典范。1978年我国国家铁路电气化里程仅为1 000公里,2007年达2.4万公里。2008年8月1日,京津城际铁路通车运营,中国有了第一条拥有完全自主知识产权、具备世界一流水平的城际高速铁路。它的建成不仅使北京、天津实现了同城化,而且也向全世界彰显了中国高铁的雄厚实力。2008年6月24日,国产CRH3型“和谐号”动车组列车在京津城际铁路试验运行中创造了时速394.3公里的纪录,已经超过了欧洲和日本正在运营的高铁,成为世界上最快的高铁。


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