这个徐壮，真让古大存头疼！

上访骨干从精神病医院逃脱的事情向不向姜小鸾汇报？古大存把手机握在手里，却始终没有拨通那个熟悉的电话号码。长期在基层工作的他，已经习惯了报喜不报忧。作为下级，他知道上级领导都喜欢诸如“形势一派大好，并且越来越好”，“上级的决策英明正确，深受广大干部群众的欢迎”，“在上级的正确领导下，我们的各项工作顺利推进，取得了巨大成绩，达到了预期目的”之类的汇报。这是因为通过下级的具体工作实践，充分验证了上级领导决策的科学正确，反映出了上级领导高屋建瓴的不俗智慧和高超的领导艺术，是对上级领导的尊重。上级领导的指示大都是宏观的、原则性的。越是大宏观，越是大原则性，越能够确保一贯正确，一旦在执行中出现了问题，上级领导因为所提要求是战略性、方向性的，便有了较大的回旋余地，无需承担下级工作失误的领导责任。而作为上级领导，古大存同样愿意听到自己的指示得以不折不扣地贯彻落实，自己的意志通过下级的具体工作得以体现。“坚决服从组织上的决定”，“保证完成任务”听起来顺心顺耳，如果提出一大堆难题，既是对上级领导能力水平的否定，也是对领导的大不敬……长此以往，关于重大事项报告制度的规定便有些形同虚设，执行中常常被变通，被打折扣。这，也是官场潜规则。

对于这些上访群众的处置问题，姜小鸾的指示始终同样是宏观的、原则性的，是“放之四海，进退有据的”。她指示古大存要高度重视，妥善解决，确保社会稳定。而对于采取什么措施，运用什么手段处置，却没有具体指示。因此，古大存只能根据她提出的方针要求，贯彻落实的是她的指示精神。他心里清楚，如果他把采取果断措施，将上访骨干分子关进精神病医院的做法告诉姜小鸾，肯定会受到姜小鸾的严厉批评，失去长期努力才建立起来的她对他的信任。因为，那样做，等于把责任推给了市委书记，也让她为难，无法明确表态。

结果总是证明手段的正确。古大存忘记在哪儿听来的这句话，但是，他觉得这句话是至理名言，他深有体会，感触很深。说到家，你姜小鸾要的就是结果嘛!

再等一等，静观事态发展再决定是否向姜小鸾汇报，是否如实汇报。古大存已经想好了，如果姜小鸾和市委怪罪下来，就采取丢车保帅的办法，让赵健民或者其他哥们儿去扛责任。留得青山在，不怕没柴烧，只要保住了他的帅位，天就塌不下来，多高的山，多深的河都能过去……

在下面混的时间久了，泡在“官油子”堆里的古大存同样精于做秀，拙于做事；乐于谋人，短于谋事；欺上瞒下，弄虚作假；八面玲珑，左右逢源……基层的官场复杂，是个大染缸。弟兄们中有些人好大喜功，光说不做，两面三刀，见人说人话，见鬼说鬼话，神通广大，无功受禄，结果平步青云，官越做越大。既然是“官油子”，就一定要唯上和媚上。领导的指示和讲话常挂嘴边，上级文件照抄照念，政治上一贯正确。信奉的原则是上级领导永远是对的，紧跟领导即使错了也是上级的责任。唯领导马首是瞻，什么群众的意见和反映，统统不在话下，领导就是亲爸亲妈，亲爸亲妈的话就是圣旨天条，放个屁也是香喷喷的，一句顶一万句。就是要唯上级指示是从，生吞活剥领导指示，当地的实际情况无须考虑。只要领导一句话，不怕群众万人骂，只管领导高兴不高兴，不管群众满意不满意。调动一切资源，动员一切力量，创造一切机会取悦领导。上级领导的满意和高兴是工作的出发点，也是工作好坏的评判标准。平常研究的不是群众的疾苦和需要，而是领导的好恶，挖空心思向领导汇报和表功。领导交办的事情半点不敢怠慢，老百姓的困难问题嘛，研究研究吧，不必过于认真。除了领导、酒和女人，心里装的还有权谋和谋权。成天琢磨的是人不是事，想着的是如何摆平上上下下，左左右右的千奇百怪关系。有的时候，也需要左打一拳，右踢一脚，无事生非，制造矛盾，居中调解说和，扮演好人，玩弄权术，树立权威，从中渔利。当面亲兄弟，背后说坏话，甚至暗中放冷箭。满脑子里都是封建官场上尔虞我诈的那一套。一切为做官，一切为升官，不利于升官的话不说，不利于升官的事不办，不利于升官的人不交。坐着下面位子想着上面位子，“二年不提拔，心中有想法；三年不挪动，就想去活动。”圈子和宗派也很重要。以人划线，亲疏远近，形成小集团、小圈子，才能一呼成应，上级来考核的时候才能获得高票。重要的事情要拍板，同样从先圈内后圈外开始研究商量。当然了，有利圈内同沾，有福圈内同享，一荣俱荣、一损俱损。顺我者昌，逆我者亡。跟人变成战术，傍靠权贵，拉帮结派，培植死党，人身依附。搞盯人战术，安插亲信，打探消息，通风报信，制造事端，排除异己。为了树立自己的光辉形象，电视天天上，报纸天天登。电视现其形，广播闻其声。装腔做势，逢场作戏。报喜不报忧，自吹自擂。只做表面文章，只要面子工程、政绩工程。雇用写手，著书立说，名利双收。古大存虽然身不由己，随波逐流在其中，但是，他的心里有时候也担心，也疑惑，也忧虑。长此以往，日积月累，这种风气一旦形成气候，就会产生一种强大的惯性，让官油子们游刃有余，使老实的、正直的人难以生存，要么被改变和同化，要么明哲保身、无所作为。要独树一帜，风清气正，奋起抗争，逆潮流而行，恐怕要付出头破血流的沉重代价。搞的不好，粉身碎骨也不是不可能的。多年的艰辛努力付之东流，惨遭落马出局的命运。这种局势的可怕之处，在于逐渐形成一种淘汰机制，不同流合污，不合群的官员被不知不觉地淘汰……

原以为，把上访骨干分子关在精神病医院里万无一失，没有想到，他们暴动了，逃跑了，形势更加严峻起来。

古大存的心里十分清楚，这可不是普普通通的群体性事件，其实质，是一场危机，一场正在加剧的官场危机。