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新马印三国警方合力打击海盗(1)

千年海盗 作者:李子迟


马六甲海峡水域的海盗活动,给海运安全、沿岸经济发展以及社会稳定带来了极大威胁。

近数年,新加坡、马来西亚、印度尼西亚三国警方合力打击马六甲海盗,取得了明显成果。

据一些长年在海上航行的人说,海盗这些“鸡毛蒜皮的事”,各国海军曾经“懒得管”。但是马六甲海峡周边的这三个国家,他们的海军还真没把海盗当成是“鸡毛蒜皮”。

其实,为对付海盗,马六甲海峡两岸的国家早有合作。1992年初,马来西亚、新加坡、印尼三国商定开展反海盗联合行动,以遏制马六甲海峡的海盗活动。三国的海军和警察部队开始汇编和分享有关情报,组织联合巡逻,扫荡海盗据点,并在吉隆坡建立反海盗中心,向航行在该地区的船只及军警通报海盗活动情况。三国还建立了一个联合监视系统,以确保该地区海上航行的安全。

但是,这还远远不够,海盗活动依然频繁,事故屡屡发生。

针对猖獗的犯罪活动,马、新、印方面又在2004年7月敲定了“马新印马六甲海峡联巡协作”架构。三国派出总共15到20艘军舰(其中印尼7艘,新加坡和马来西亚各5艘),携手全年全天候巡逻马六甲海峡。取三国各自英文国名中的一部分,联合巡逻的代号定为“MASINDO”。三国在两个方面达成了共识:一是要确保这条占世界贸易水上运输的1/3、世界石油水上运输的1/2的水路,不会受到恐怖分子和海盗的攻击;二是沿海国家应承担起保卫海峡的任务,其他国家的军事援助是不需要的。

马来西亚官方新闻社援引该国警察副总长穆萨的话说,由于警方采取了为经过马六甲海峡的船只护航等一系列行动,马六甲近来海盗的袭击活动有所减少。国家间的合作能形成一张打击海盗的网,让海盗无法四处逃窜,这是打击海盗最有效的方式。根据三国国防部公布的相关统计数据,在三国联合巡逻的海域,2004年只有 1起海盗案件的记录。

马来西亚政府在2005年4月1日宣布,他们将派武装警察登上选定的穿越海峡的拖轮和驳船。不久之后,新加坡官员说,他们建立了一个能够24小时不间断工作的情报中心,已经在2006年投入使用。马来西亚警方2006年3月11日说,该国警方正在马六甲海峡采取一系列行动,打击海盗团伙,维护马六甲海峡航道的安全。

印尼已在马六甲海峡部署了26艘军舰和10架侦察机,并有3艘军舰在马六甲一带执行巡逻任务。2005年5月,印尼还与拥有共同边界的马来西亚、菲律宾签署了一个反恐协议,其中的一项内容就是合作对付利用共同边界避开军队追击的海盗。泰国、老挝与新加坡也有意加入该协议。

分析人士认为,海峡沿岸三国邀请泰国入局,是制衡美国野心的一个新举动。此前,三国曾考虑邀请印度入局,因为印度的海军力量在亚太地区相对强大。但是,印度的整体国力较强,找这样一个“拍档”恐怕会触动美国、中国、韩国、日本等相关国家的敏感神经。

泰国入局则不会引发强烈反应。同时,泰国的加入,可以作为三国加强海峡安保工作的亮点。因为,装备了小型航空母舰和从中国等国进口了水面舰艇的泰国海军,其实力相对强大。这还可以回击个别国家以海峡沿岸三国军力薄弱,欲派本国军队进驻海峡的企图。


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