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谁动了我的金融国资:分割混战中

国资迷局 作者:吴刚梁


上海想追上香港成为国际金融中心,是一个美好的梦想。但是,这个美好梦想的实现,首先要改革法律体系,要改革监管体系。OK,要改革所有?适于国际金融操作的这些规章制度等,也就是要提高上海的软实力。造就金融中心的,不是硬件,是软件。

——许小年

◇由于金融国资的特殊性,它没有落入到国资委手中。然而,国资委并非无缘金融国资,它正在积极实行“蚕食”政策,通过旗下的央企参股控股金融机构,它能曲线进军金融帝国吗?

◇财政部虽然名义上是金融国资的出资人,但实际上从来没有行使过出资人的权利,其出资人的地位是靠“自我授权”获得的,至今没有得到任何正式的承认,从而成为似是而非的出资人。“政资分离”是基本原则,财政部作为行政机关,难道注定成不了金融国资的出资人吗?

◇半路上杀出来的中央汇金曾经一度占领金融国资的半壁江山,通过市场化手段,它把出资人的权利行使到了极致,但由于“央行血缘”惹事非,最后沦为财政部的“孙公司”,它还能成为人们期待的“金融国资委”吗?

◇素有“金融看门狗”之称的“一行三会”,天天监管着金融机构,对令人垂涎的金融国资很难做到无动于衷,于是,它们利用几项“准老板”的权力,与出资人展开明争暗夺。

◇在地方,金融国资争夺战更加激烈,各地“金融办”正在积极扩编扩权,在以打造“国际金融中心”为?任的上海,国资委与金融办正在PK中。

◇金融国资分割混战中谁主沉浮?政府没有给出明确答案,《国资法》也再留悬念……


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