程序和规定仅仅在程度上与政策有所区别。事实上，它们也可以被认为是低层级的政策。程序就是为达到特定目的而采取的一系列按时间安排的步骤或行动。程序强调细节，以一步接一步的形式来界定行动方法，通过这种方式使政策得以实现。规定是告诉管理者在特定情境下应该做什么、不应该做什么的清晰描述。规定对于应该做什么很少留下疑虑的空间，它们不允许弹性变化或者偏离。规定不像程序，并不一定要明确规定行动顺序。比如说，“会议室中禁止吸烟”就是一个规定。在现实中，程序和规定是包含于政策之中的，它们的主要目的是提供行动指导。其区别在于运用的范围和弹性程度。比起处理顾客投诉的程序而言，禁止吸烟的规定的弹性要小得多。不过，规定与目标之间还是有清晰的联系的。举例来说，一个禁止吸烟的规定也许有助于组织实现其“更清洁和更安全的环境”这一既定的目标。

学习进度检测问题

1 区分正式计划和职能计划。

2 战略规划和运营规划之间的区别是什么？

3 大多数组织确立目标的十大领域范围是什么？

4 什么是目标管理（MBO）？

战略

战略这个词源于公元前400年的希腊，它是关于指挥军队的艺术和科学。战略简要描述了管理者为实现某个目标或者某组目标计划要采取的基本步骤。换句话说，战略概述了管理者打算怎么实现其目标。

战略层级

战略存在于组织内主要的三个层级中，而且可以按照其意图达到的范围进行分类。这三个层级的战略是公司战略、业务战略和职能战略。

公司战略

那种涉及公司经营方向以及明确组织资源如何在组织内进行分配的战略就是公司战略。公司战略有时也叫做总体战略，它是由组织内的最高层确立的，并且包含长期的时间视野。公司战略关注于对组织的全面指导，它尤其是与使命相连接，一般是由高层管理制定。一般可以识别出四种基本的公司战略类型：增长型战略、稳定型战略、防御型战略和组合型战略。

当组织试图在销售量、生产线、员工数量以及其他类似指标等方面进行扩张时，就是在运用增长型战略。在这种战略观念下，一个组织能通过集中现有业务、纵向一体化和多样化等形式进行扩张。凯洛格（Kellogg）和麦当劳非常成功地运用了集中化战略——聚焦于扩张现有产品和服务的销售量。巴斯公司（A. G. Bass，著名品牌鞋“preppie”的制造商）则相信纵向一体化是较好的增长型战略，通过此战略公司扩张进入以前是作为现有产品和服务的供应商或者消费者的领域。最后一种增长型战略的例子是可口可乐公司（Coca-Cola）在20世纪80年代早期对分钟少女牌橙汁（Minute Maid Orange Juice）以及更近的对撒尼牌矿泉水（Dasani spring waters）的收购。多样化可以采取某些形式，但是中心化（在相关领域）是最常见的。

当组织对现有的经营状况满意时就会使用稳定型战略。管理工作是努力消除少数存在的缺点，但是一般而言其行动主要是维持现状。在没有变化或者变化很慢的环境中，稳定型战略最有可能获得成功。在稳定型战略之下，增长是有可能的，但是会缓慢且有条不紊地进行，同时不带有很强的进取心。绝大部分组织是在自然而然的默认状态下选择了稳定型战略，而不是经由有意识的决策或者计划做出的。