形势显得如此紧急，似乎粮价高涨引发的战争已经迫在眉睫，连欧美等发达国家，最大的粮食出口国们，竟然都在限购粮食。

这一切为何会发生？是不是像有些国家所称，因为中国和印度等国家对粮食的需求推高了国际粮价？对此，联合国粮农组织的高官发表了自己的评论。（《联合国粮农组织高官：大米市场年内将出现好转》，载《第一财经日报》， 20080411。）

《第一财经日报》：就联合国粮农组织目前掌握的情况，在您看来，本轮大米价格上涨的主要原因是什么？

何昌垂：对此问题有各种说法，但联合国粮农组织认为，目前大米价格上涨的原因是多方面因素造成的，并不是像有些人所说的是由于中印粮食需求的上升而促成的。

首先，农业生产成本的上升，明显源于石油价格的上涨。

第二个原因是，灾害性天气所导致的农产品总产量下降。

第三个原因在于，全球谷物库存的急剧减少。

发展生物能源对国际粮食市场价格也有冲击。

当然，我们也注意到，目前出现了一些囤积现象和投机行为，引起了市场不必要的恐慌。【链接】何昌垂，博士，FAO助理总干事兼驻亚太地区总代表。

何博士在采访中谈到，国际油价2002—2007年上涨了4倍，由此导致化肥价格上涨了2倍。化肥在农业成本中所占比重达到10%以上，因此油价推升了农产品生产成本，提高了农产品运输成本，从而导致了粮价的上涨。他还从自然灾害导致减产、出口国限制出口而进口国增加采购力度等方面进行了分析。

看来，粮食危机之所以产生，有“天灾”的原因，但更根本的原因是“人祸”。

第一，美国与伊拉克之间的战争，直接推高了世界石油价格，石油价格从战前的25美元/桶涨到2008年底的100美元/桶。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨在《三万亿美元的战争——伊拉克战争的真实成本》一书中深入分析了这个问题，指出，美国发动的这场战争，由于推高了世界石油价格，给全球经济体带来了1.1万亿美元的直接成本，这些成本由全球经济体承担。石油成本的飞涨，推动了化工产品价格、运输价格，从而推高了全球粮价。