市委组织部长潘仁和原来是省委党校的下派干部。在党校时，他起初担任教务长，后来又提拔为校长助理。当时的省委副书记兼党校校长肖天驷认为潘仁和年轻，理论基础好，是个有培养前途的干部，因此建议他到基层去锻炼。他到河阳来，开始是任副市长，本来准备干个一年两年就回去的。可是干了一年，他尝到了在基层工作的“甜头”，居然主动向省里要求把自己的人事关系转到了河阳。他认为，省委肖书记既然看重自己，这是人生当中十分难得的机遇，自己应该把握这个机遇，到一线真刀真枪地干几年，这比在党校讲那些空头理论有意义得多。他的关系一转到河阳，正好原来的河阳市委组织部长到了退休年龄，省委于是向市委书记王启贤推荐让潘仁和担任这一职务，并进入市委常委班子。王启贤知道省委肖副书记对潘仁和不错，又考虑潘仁和来河阳时间不长，不会有方方面面的人事纠葛，于是就答应了。潘仁和虽然对党建理论很熟悉，但毕竟从来没有从事过组织工作，所以组织部很多工作实际上都是杜南提出建议，然后再经部务会研究通过。对于组织部这样的局面，王启贤是很满意的。今年上半年年，省委肖副书记被交流到其它省工作，离开了本省，潘仁和便觉得，当初主动把关系转下来的做法有些考虑欠周详。对于杜南，潘仁和从心里有点看不起，认为他只不过是拉上了市委书记王启贤的裙带才达到今天这个位置，他在理论上最多不过具备了ABC的常识，要谈多少深刻的东西那是绝对没有的。实践缺乏了理论的指导，不过是一种盲目的行动！在潘仁和眼里，杜南的所有讲话和作为，都带有太强的目的性，因此，他认为杜南缺乏政治家的气度，只能算作一个功利主义者。但这种评价，他是埋在心底，不会说出来的。杜南在各种场合，对潘仁和都表现出应有的尊重。在部里的各种会议上，杜南发言时，必然要说的一句话是：“在潘部长的正确领导下……”。不过，杜南心里倒是觉得潘仁和这个人有一股酸酸的教授气息，无论在什么场合讲话，都喜欢从很高的角度切入，听起来高屋建瓴似的，实际上不过是拉上几句理论来作为虎皮，一接触实际的工作，反而没有多少有价值的意见可以拿得出来。正因为这样，部里面开会研究工作，潘仁和一讲完所谓“意义”和“重要性”之类的话后，杜南就会把自己关于怎么做的想法端出来，而下面的研究，实际上都是围绕具体怎么做来进行的。所以，组织部看起来是潘仁和把握全局，但杜南却掌握着每一个细节。在外人看来，潘仁和和杜南两人倒是配合默契，相得益彰。

组织部的工作共分为两大块：干部工作和党建工作。所以组织部的副部长也有两个人，杜南分管干部工作，而另一位副部长李根水则分管党建工作。按位置排列，杜南在前，所以杜南又等于是第一副部长。市委组织部班子成员一共五个人，除了三位部长副部长，还有两位副部级的助理调研员分别协助两位副部长的工作。调研员在公务员序列上，属于副县处级的非领导职务，不过是在工资等待遇上享受同等职级的领导干部一样的标准罢了。在别的部门尤其是在政府部门，非领导职务一般是给那些年纪大了，职务未能提上去，没有功劳也有苦劳的老公务员的一种抚慰性安排；还有就是有些曾经担任过实职，到了年纪把位置让出来的领导干部。而组织部门却不同。在组织部，非领导职务不是对干部的一种照顾性安排，而是干部们提升必须经过的一层台阶。比如你过去是科长，科长上面一级是副部长。你要到达副部长这个职级，在组织部门必须要先担任一段时间的助理调研员才有可能在仕途上“继续前进”，或担任副部长，或调任其他单位的实职领导。这样，组织部门的助理调研员实际上有点类似于副部长的“见习期”。两位“助调”，他们的境况也有点微妙：部里的干部见到他们，为了表示尊敬，都称他们为“某某部长”，这是把他们与副部长同等看待；但他们自己在杜南和李根水面前，又自觉地表现出一种随时接受领导和虚心听取指示的姿态。