自主创新扛起中华民族复兴的大旗

——十六届五中全会开启新的时代

几十年后，当我们回顾历史时，就会发现，“十六届五中全会”必然与“十一届三中全会”一样重要，因为他们都开启了一个新的时代。

2005年10月11日结束的十六届五中全会，强调要着力自主创新、建设创新型国家，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点。在党中央的会议上，把自主创新提升到国家战略高度，这还是第一次。

此次会议标志着我国正式结束比较优势战略时期，进入了自主创新时代，这也是我国继洋务运动和赶超战略时代以来，第三次将追赶世界科技进程当作经济发展动力的时期，我国必将出现一次追赶世界科技的创新大潮。而这次与前两次政府所主导的科技创新不同，我国现在已经是民营经济为主体，因此这次经济创新必然以民间为主体，其好处在于可以充分调动民间力量。

自主创新战略出台大背景

改革开放以来，我国的发展成就举世公认，但我们与发达国家的差距不是缩小了，而是加大了，为什么这么多年，产业结构调整不过来、经济增长方式转变不过来？为什么中国只能是“世界加工厂”而不能成为“世界工厂”，不能从“中国制造”走向“中国创造”？为什么提出可持续发展战略这么多年而资源环境问题越来越突出？“卖一台电脑只能赚一捆大葱”、“卖8亿件衬衫才能换一架波音飞机” ，医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；DVD行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占40％。“由于缺少核心技术，我国企业不得不将每部国产手机售价的２０％、计算机售价的３０％、数控机床售价的２０％至４０％支付给国外专利持有者。”

所有这些，都有一个共同的指向，就是科技不足，核心问题还在于自主创新能力不足。例如，生产靠订单、销售靠外商、技术靠引进（引进－落后－再引进－再落后），我国总的对外技术依赖率超过50％，这些年工业产品的新开发技术有70％属外源性技术。所有这些现象的背后，就是缺乏自主创新能力。

目前世界上公认的创新型国家有２０个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，对外技术依存度指标一般在３０％以下。此外，这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。 

中国计划于2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。其基本指标是，到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。