议计定妥，一天晚上，关芸农出面约请王亚樵同许士英一起到他家喝酒。酒足饭饱后，大家在一起打牌。牌桌上，关芸农把卢永祥想借重王亚樵除掉徐国梁的意图说了出来。许士英把王亚樵应该杀徐国梁的理由说了一遍，王亚樵听后略思片刻，立即表态：“俊老(许士英号俊人)之命，敢不遵从？除徐之事交我办好了。”

谈妥之后，卢永祥又将王亚樵接到杭州，与他密谈。

卢永祥说：“讨伐曹、吴，必先击溃苏督齐燮元。击溃苏督齐燮元，必须先杀淞沪警察厅厅长徐国梁。徐是齐的亲信，现拥有上海警察八九千名，又兼准备攻浙的前敌总司令，灭徐之举不仅砍断了齐燮元的一条膀子，而且能在窃国大盗曹锟的心上戳上一刀。”

王亚樵当即表态：“请卢督军放心，先杀徐，后攻齐，我绝不会有任何差错。只要我王亚樵看中了他，他徐国梁过得了初一，过不了十五！”

见王亚樵态度坚决，卢永祥大喜，亲口答应事成之后奉送湖州一地，长枪四百条，并委王亚樵为“浙江别动队司令”。

王亚樵万分感谢。

回到上海后，王亚樵立刻着手布置。召集斧头党干将郑益庵、朱善元、詹伯笑、吴鼎九、何守鼐、史庆生等数十人参与行动。但是，在杀手遍布的上海滩，徐国梁极为谨慎，平时很少外出，一旦有事外出，也是保镖成群，戒备森严。眼看期限将至，王亚樵却还是无法下手。

1923年11月10日下午正当王亚樵焦急之际，突然有手下来报，说是看见了徐国梁走进了温泉浴室。

这温泉浴室在大世界游乐场的对面，是个极热闹繁华的地方。这里商贩密布，美女如云，各类花哨广告及艳妇裸女海报触目皆是。花花世界貌似温柔之乡，其实更是隐身杀人的地方。王亚樵急忙叫来郑益庵等人，迅速化装一番，马上赶往温泉浴室。