经济学点睛：

由于摩擦性失业和结构性失业的普遍性和不可避免性，因而经济学家们认为，任何经济社会在任何时期都会存在一定比率的失业人口。虽然我们称其为自然失业率，但是它并非由自然规律决定，而是由社会制度决定。