黄兴、赵声将香港的跑马地三十五号确定为起义统筹部所在地。根据黄兴最初的计划，起义仅靠同盟会员必不能成事，必须有新军士兵的参与，方能壮大起义队伍。于是，黄兴派姚雨平负责与新军旧军中的党人进行联络，然而，姚雨平反馈回来的消息却让黄兴等人大失所望。

原来，自从上次一标的新军起义失败后，上司对余下的二、三标严加提防，除了操练打靶时每人发给几粒子弹外，平日里根本无子弹可用，军营里也不准存放弹药。这样，新军就处于有枪无弹的境地，断难起事。

听到这个消息，黄兴、赵声在失望之余，不得不对起义的计划进行重新部署。经过一番考虑，两人决定另行组织一支五百人的“选锋团”，相当于敢死队，由敢死队先行出击，一举攻下城中的几个重要目标，据城招降不肯附义的旧军，同时打开城门，迎接手中无弹的新军，用枪弹将他们武装起来。这样，掌控整个广州城也就顺理成章了。

赵声说，五百选锋人数太少，偌大一个广州城，区区五百人，能镇得住吗？至少也得八百人吧。黄兴想了想，也就同意了赵声的意见。黄兴、赵声电请日本总部、南洋及内地各处的同盟分会挑选合适的党人来香港集合。又议定将八百选锋分为十路，由黄兴率福建及南阳来的选锋一百人为第一路，进攻总督衙门，打死或者擒获总督张鸣岐；由赵声率江苏安徽来的选锋为第二路，进攻水师提督李准的衙门水师行台，其他的各占领清军督练公所、两座城楼、警察署、炮营、电信局等目标，另设放火委员若干，专门负责放火滋事、虚张声势，以扰乱清兵阵脚。起义的日子也定下来了，为3月28日。

农历三月中旬，黄兴潜入广州，在越华路小东营五号建立了起义总指挥部，另外租下石屏书院存放枪械炸弹。这时，从各地赶来的选锋相继进入广州，枪械子弹也正加紧运送，起义的准备工作正在紧锣密鼓地进行之中。

事情再周密也有疏漏的时候，同盟党人的频繁活动早就引起了清廷的注意，老奸巨滑的两广总督张鸣岐已经嗅到了不祥的气味，他急召水师提督李准回防广州，同时下令加强巡查，不放过任何一个可疑人员和可疑场所。一时间广州的大街小巷中出现了许多密探，商铺、茶楼遭到监视，行人被盯梢跟踪，一副山雨欲来风满楼之势。

形势越来越严峻，黄兴焦急万分。他严令已经到达广州的选锋队员不许随便上街闲逛，以免暴露目标。紧接着又传来一个不好的消息，有一批新军将于四月初提前复员，而这批新军原本将是起义的一支重要力量。黄兴心里暗暗叫苦，他忙用暗语电告香港的赵声，通知他和尚在香港的选锋三百多人暂缓来穗，起义考虑延期。

就在这暗流汹涌之际，又出现了一个意想不到的变故，使清兵大大加强了防备，为起义设置了重重障碍，起义最终遭到了失败。

3月23日，第一个华人飞机设计师、制造师、飞行师冯如将在广州城外的燕塘举行试飞表演，这个消息在广州市民中引起了轰动，传闻水师提督李准也将亲临现场观看。得知这一情况，来自南洋的选锋队员温生才心中打起了算盘，他深知李准此人凶悍多谋，是同盟党人的一大克星，便私自谋划除掉此人，为起义扫清障碍。温生才决定就在3月23日，在去往燕塘试飞现场的必经之路上伺机刺杀李准，为革命除害。