新课程改革的最大阻力来自管理与评价制度。更具体地说，是来自于学校管理与教育评价制度。

对于一个地区的教育主管部门来说，政府与社会对教育的评价直接影响着这个地区的教育决策；对于一个学校的校长来说，来自教育主管部门与学生家长的评价指标自然左右着这所学校的办学方向；对于一位教师来说，学校的教学管理与评价制度将决定他们在课堂上的教学行为。

新中国成立50多年以来，我国的学校管理制度不断发展与完善，已形成具有鲜明中国特色的较为完整的管理理论与管理体系，为我国教育质量的提高提供了坚实的保障基础。然而，许多长期以来习以为常的学校管理办法确实到了非改不可的时候。如“用是否有统一的教案来评价老师的集备情况”、“用统一的作业来要求千差万别的学生”、“用作业批改的数量来检查教师的工作态度”、“用工作时间的长短来衡量老师的敬业精神”等等。当然，我国现有的教育评价制度也有许多弊端，评价尺度也需要花大力气改革。如“高考升学率成为政府与社会评价学校办学质量的唯一指标”、“用一次性的书面考试成绩来取舍学生的大学学习权”、“用终结性的学生考试成绩来衡量教师教学水平”等。

人们时常听到这样的报怨：如果高考不改革，新课程改革实验将无法取得成功。更有人把我国的高考制度批得体无完肤，建议取消高考，让高中学生走推荐上学之路。殊不知，我国高考制度是得到包括美国在内的许多西方发达国家学习和借鉴的。它虽然需要改革，但在短期内取消是不符合国情的。即使是世界超级大国美国，其基础教育的许多改革正来自于向我国借鉴的成功经验，正沿着与我国几乎相反的改革方向前进。在可以预见的未来，中国的高考制度只能得到改革而不会取消。