周县长挺挺身子，习惯性用右手食指顶顶眼镜架儿道：“很明显，这是一次出于个人利益无理要挟县政府的非法集会事件，但为了避免事态扩大，将影响降低到最小的程度，从讲政治保稳定的大局出发，先行无条件答应集会者的要求是必需的，不容置疑的。所以，在紧急情况下，与于书记勾通之后，我当即做出了黄岭煤矿暂时停产的决定，因为稳定压倒一切，没有社会稳定，就没有经济发展，这就是讲政治，当前最大的政治，对此我不多说了。从现场情况来看，这是一次有计划有预谋的集会示威，当时叫喊最凶的王二黑，并不是主谋，随后留下来的几位村民，只是随从者。从我处理这次事件的感觉，背后还应该有主要策划者，只是集会时没有露头。据说，动员来政府集会闹事，有人出资，谁去给谁一百块钱。因此，我建议由皇迷镇党委和镇政府牵头，协同村委会，调查清楚这次事件的幕后操纵者，然后以法严厉打击。至于黄岭煤矿这边，在事情没有解决之前，绝不可以轻举妄动。另外一点，我想说的是，。崆山是矿产资源县，尤其是煤炭的税收，将近占到我们全部财政收入的百分之三十，是我们的产业支柱，经济命脉。这个地方出了问题，等于是卡住了我们的喉咙。我来崆山工作到今天为止才二十八天，县情还不是全面熟悉和掌握，但通过对今天上午的事件，只是暴露了问题的一个方面，我们这里大多数是老矿井，其他不安全和不稳定因素，还有很多，为此我也给于书记专题汇报过。我的意思是，通过今天的事件，各部门和各位领导都认真反思一下，今后，我们怎样才能从根本上消除长期依赖资源，缺乏县域经济新的增长点，安全与稳定钳制产业发展给我们带来的政治、经济甚至文化方面的隐患。对此我只是做一个提示，就不展开了，不妥之处，最后请于书记指示更正。”

于书记看看手表，摁断手机一个来电，望望大家说：“好，看哪位还有没有补充？如果没有，我说一下。”

大家纷纷做记录的准备。

于书记说：“刚才各位的发言，我都同意，也都赞成，尤其是周县长从这次事件中引发出的对我们县长期依赖矿产资源，经济结构单调，导致缺乏经济发展后劲的思考和忧虑，站位高远，发人深省，随后我们将召开专题会议另议。现在，我就今天上午发生的非法集会事件，谈一下自己的意见。今天上午，皇迷镇三个村子的部分村民非法集会围攻县政府，是一次非常严重的群体性事件，尽管在周县长的现场劝解和疏导下，群众得以疏散，没能导致事态的进一步扩大和恶化。但是，问题并没有解决，矛盾并没有排除，冲突并没有化解。其焦点就是，黄岭煤矿与附近村民关于在经济赔偿方面产生的重大分歧和纠纷，其实也就是一个问题：利益问题。这也是近年来经济快速发展与社会不稳定因素增多的总体趋势，利益不均，两极分化，强势与弱势等等。这是经济与社会发展到这一个阶段的必然，并不奇怪。我们的党委和政府，我们的各级公务员，就是要调解和排控这种发展过程中涌现出的新矛盾和新问题的，否则，党和国家要我们干什么？为了彻底消除这次事件留下的隐患，我建议，县委县政府成立处理和解决‘4·23事件’领导小组……”