实际上早在曹操收复兖州之后，他便向河东派出了使者，不仅如此，在这之前的初平三年四月，也就是董卓死于吕布的长矛之下、曹操本人刚“领”了兖州牧的时候，为了使自己的官当得名正言顺，就数次遣使向朝廷表示效忠，不过一直未能如愿，因为当时的河内太守张杨不买曹操的账，拒绝给曹操的使者王必签证。

后来张杨身边的一个人提前发现了曹操这支绩优股，认为趁低买进正是时机，帮了曹操的大忙，这个人就是张杨身边的幕僚董昭。

董昭是兖州人，原本是袁绍信得过的“红人”，因为董昭的弟弟董访是张邈的手下，袁绍在有了干掉张邈的想法后对董昭也有了这种想法。董昭发觉苗头不对，便离开袁绍去长安发展，中途被河内太守张杨挽留做了幕僚。

这事发生在兴平元年（194）兖州事变爆发之前，曹操和张邈那时还是过命的交情，董昭当然对曹操也不陌生，或者说对曹操很是倾慕。董昭生逢乱世，却能审时度势，那时候讲究“变通之世，君臣相择”，董昭对曹操向长安派使者的举动，很是佩服。他劝说张杨：

“袁绍、曹操是暂时的联盟，蜜月肯定长不了。别看曹操现在还很弱小，但据我看他是一位真英雄，与他多亲近没有错。现在他的使者到了这里，我觉得您不但应该放行，还应该在天子那里推荐曹操，曹操以后岂能知恩不报？”

张杨经过琢磨，认为董昭的话也有道理，便放行了王必，董昭干脆好人做到底，以曹操的口气给长安城中的李傕、郭汜等人写了封信，并且自掏腰包给这两位领导送了两份大礼。

王必来到了长安，谁知李傕、郭汜认为曹操此番通使必定有诈，反而扣留了王必。

曹操的运气又一次显了灵，门侍郎钟繇不知为何做了曹操的说客，他对李傕、郭汜说：“天下大乱，谁还会想到天子？曹操能派使者来，就足以看到他的忠心，如果得不到应有的信任，天下人岂不是会对我们失望？”

经过对李傕、郭汜等人多方面做工作，朝廷终于承认了曹操通使效忠皇帝的行为。但在实际行动上却给了曹操一闷棍：不但没承认曹操的领兖州牧，反而钦命了一位兖州刺史金尚前来兖州就职，被曹操赶了回去，这时候朝廷的拳头已经没有曹操硬了，只能默认。

曹操真正从朝廷得到任命已经是兴平二年（195年）十月的事了，这时候皇帝刚离开长安踏上东归之路。

那年头又没有什么电话、电报之类的信息系统，曹操对朝廷高层的内斗乱局是不可能清楚的，所以在陈国要想打皇帝的主意还是要依靠董昭。

董昭现在已经随张杨来到天子身边援建洛阳，做这种事他可以说是驾轻就熟，他又一次帮了曹操的大忙。董昭极清楚当前朝廷的政治格局，攥刀把子的是有着“白波”背景的杨奉、韩暹等人，他就挖空心思以曹操的名义向杨奉写了一封字里行间都为杨奉打算的信。

信中对杨奉倾尽仰慕之情，并对杨将军功绩大肆赞美了一通，转而说：“现在事务那么繁重，将军一个人可忙不过来，需要帮手啊，现在曹操愿意帮你一把，你有兵，我有粮，你我二人可以互通有无，相得益彰，何愁大事不成？曹操愿与将军生死与共！”

杨奉感动了，经董昭点拨也看到了联合的实惠，终于表态：国家需要曹操这样的人！立即上表皇帝，让曹操做了镇东将军，并且继承了他父亲曹嵩的爵位—费亭侯。

而国舅董承呢？更急切地盼望着曹操到来，董承与韩暹不和，直至发展到火并，韩暹打败了董承。现在董承想假曹操之手，还韩暹以颜色，为自己出口恶气。

实际上是他们的不和，为曹操通过“和平”的方式来完成“奉天子”的大业提供了可能。

杨奉是个从战场上滚打出来的将才，部队很有战斗力，当时屯兵于洛阳以南的梁县（今河南省汝州市西南），现在既然把曹操当作了朋友，曹操的部队也就经颍川顺利地到达了洛阳；董承负责洛阳的防务，自然不会将曹操拒于城门之外。就这样，费了不少暗劲，曹操终于回到了阔别七年的洛阳。

虽然来到了洛阳，却并不等于可以立即实现“奉天子”的既定方针，其中的变数还大着呢。