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莫利!莫利!莫利!全能的上帝!(23)

无所畏惧:罗斯福重塑美国的百日新政 作者:(美)亚当·科恩


修义·龙并非在为银行而战,而是在为那些“在这些州立银行中有存款的人们,包括擦鞋童、农民和寡妇”鸣不平。来自爱达荷州的共和党进步人士威廉·波拉哈则指出,该议案将为“以纽约为中心的金融专政打下基础”。修义·龙提出了帮助小银行的修正条款,但道格拉斯认为一个健全的银行体系不应该支持“开银行的杂货商”,对修义·龙的修正条款予以反对。他表示会保护议案不受修正条款“针孔”的损害。他成功了,参议院通过了银行法案。

在9小时的提议过程中,罗斯福就签署了《紧急银行法案》。然后他与莫利、伍丁和巴兰泰共同起草了一份延长银行假日的公告,原本的全国银行假日公告将在当晚失效。本周早些时候,罗斯福说许多银行将会在周五恢复营业。但很显然,财政部对这些银行的审核和批准不可能如此迅速完成。于是罗斯福颁布了一项新公告,无限期延长银行假日和黄金兑换。第二天他宣布,财政部认定健全的第一批银行将于周一恢复营业。这是一个非常关键的时刻。如果存款人出现在银行并要求取出所有的存款,一场本已非常严重的银行业危机将会变得更加恶劣。罗斯福决定在第一批银行恢复营业的前一晚直接与美国人民对话,向他们解释为什么大家应该恢复对银行业的信心。

3月12日,星期天晚上,罗斯福面向全国人民发表讲话。“总统愿意到你们家里去,与你们一起坐在火炉边闲聊,”广播员说。大约有6000万人围坐在收音机旁,聆听罗斯福以沉着而令人鼓舞的语调讲述银行业危机。“当你们把钱存进银行后,银行不会将它们放在一个安全的保管库里,”他说,“它们会用你们的钱去投资。”但这并不意味着你们想要取款时,钱已经不在了,他强调说。“我可以向你们保证,”他说,“将钱存到重新营业的银行里,会比放在床垫下面更加安全。”

罗斯福解释了他宣布银行假日的理由,并讲述了他接下来将要采取什么样的措施。第二天,也就是3月13日,星期一,经审核证明金融健全的银行在12个城市恢复营业。第三天,更多银行在全国250多个城市恢复营业。接着,越来越多的银行恢复了营业。“我再重申一遍,如果你存款的银行没有在第一天恢复营业,你绝不要认为它不会再营业了,”罗斯福说,“在后面几天恢复营业的银行,与明天就开门的银行完全没什么不同。”最后,罗斯福再次向听众重复他在就职演说中的呼吁。“你们必须要有信心。切忌受到谣言或猜测的影响,”他说,“让我们大家团结一致,共同消除恐惧的心理。”

这15分钟谨慎的广播演说,是罗斯福的第一次炉边讲话,它突破了总统演说的限制。罗斯福担任纽约州州长时就曾以这种方式与人民交流,他的前任阿尔·史密斯也采用过这样的方式。但在这之前,没有任何一届总统曾以如此友好、非正式的方式对美国人民讲话。“我努力想象这样的画面,泥瓦匠在建筑工地忙碌,女孩儿在银行柜台后面工作,农民在地里干活,”罗斯福后来说。“他没有使用任何演说技巧,”塞缪尔·罗斯曼评论说。“就好像没有麦克风,正坐在普通美国人的起居室里跟他们聊天一样。”罗斯福的讲话受到了赞扬。《纽约时报》说,他借助无线电“这样的科技手段向人们充分地展示了他的无限魅力。”威尔·罗格斯说,他将银行业的状况解释得非常清楚,每个人都能理解,包括那些银行家。

    

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