上帝啊，这是一场革命！

在罗斯福为农业法案起草大开绿灯后，华莱士和塔格威尔匆匆回到农业部。华莱士立刻给农业领袖打电话，邀请他们两天后出席会议。

他打电话的对象是三大主要农业群体的代表：聚焦中西部和南部的农业局、代表东北部和新英格兰农民的国家农庄以及由极度贫困和激进的农民组成的全国农民联合会。华莱士宣布了一项艰巨的任务。他希望3月15日之前法案能被国会通过并签署生效，这样一来，法案就可以对今年的春耕发生作用。

华莱士继续支持国内分配制，但同时他也有所顾虑。作为一个植物爱好者，他不喜欢减少种植的主意，而且作为一个人道主义者，减产计划使他对挨饿的人深感愧疚。3月9日，拉塞尔·罗德与华莱士和塔格威尔共进午餐。罗德是一名新闻工作者，不时受雇于农业部，后来撰写了一本关于华莱士家族的著作。罗德发现，华莱士“对减产计划非常憎恶”，但同时又“十分坚定”，认为它“势在必行”。

华莱士支持减产计划的主要原因，是因为其他解决方案似乎更糟糕。麦柯纳里-豪根草案主张向海外倾销农产品，但华莱士认为，现在欧洲的粮食已经出现过剩，他们根本不可能再购买美国的农产品。农民联合会提倡生产成本，呼吁联邦政府根据生产农产品花费的成本来确定农产品的价格，还倡议给农民发放薪水，并以固定价格归还土地。生产成本论吸引了希望收入有保障的农民，但它的拥护者们却从不愿意解释细节问题，华莱士和塔格威尔认为它整个概念完全“不切实际”。华莱士表示，即使实现了“生产成本”，但从长期来看也会伤害农民的利益，事实上它是在管制性地利用农业。

虽然这是自己的首选计划，但华莱士并不希望所有的农业领袖都赞同国内分配计划。他希望他们能如支持《紧急银行法案》和《经济法案》那样，可以授予总统广泛的权力制定农业议案。因为这样的议案能得到所有农业群体的拥护，因此也容易获得国会的通过。一旦它成为法律，广泛的授权就能让罗斯福和华莱士尝试各种方法，并适应变化的条件。自出席过12月份的农业领袖大会以来，华莱士就知道很多人都支持国内分配制，但他知道也存在随时会阻挠它的强大力量。

乔治·皮克拥护“麦柯纳里-豪根草案”，还有提倡“生产成本论”的激进分子。在致电邀请农业领袖出席会议时，华莱士便开始煽动他们拥护可以授予总统充分权力的农业法案，大家的反应也都不错。一群农业领袖在开往华盛顿的火车上连夜召开了会议，大家一致赞同授予总统充分的权力。“那晚，在最后一个农民上床睡觉之前，”《大草原农民报》的克利福德·乔格瑞说，“新的农业救济方案就已经成形了。”