就像格兰特将军(Grant)很久以后对我所说的那样,尽管我们不能像士兵那样为国家冲锋陷阵,但我们用筹集战争资金的方式为国家贡献了自己的力量,同样是祖国的战士。我为自己能够成为这场爱国主义运动中的一员、在帮助联邦政府筹集资金中献出一份力而深感骄傲。
弗吉尼亚战役对联邦军队造成了许多灾难和不幸后果。1862年7月11日,国会授权发行了1.5亿美元无息法币。1863年1月17日又增发了1亿美元,同年3月3日再次追加了5 000万美元,在不到一年的时间里总共发行了4.5亿美元的法币(绿钞),其中一半要作为财政部储备,用于赎回临时贷款。
这是美国历史上无息法币发行量最大的一次。后来国会在1865年1月28日通过了一项法案,制定了4亿美元的上限。绿钞一直到休?迈克卡罗西(Hugh McCulloch)1865年初接任财政部长时才停止流通。
蔡斯部长这时候担任了美国最高法院首席法官,继任的财政部长托马斯?费逊登(Thomas Fessenden)则辞职了。接替他的迈克卡罗西先生开始限制法币发行量,在国会进一步干预前,他已经缩减了4 400万美元法币。国会之所以干预他的紧缩做法,是因为美国民众进行抗议,反对进一步削减流通。
从这时候到1873年大恐慌,法币一直维持了3.56亿美元的总量。在此期间,鲍特韦尔(Boutwell)先生接替迈克卡罗西成为财政部长,之后理查德森(Richardson)先生又接替鲍特韦尔先生成为了财政部长。理查德森先生任期内,因为关税和税收收入大幅减少,迫于1873年大恐慌的压力,理查德森又把迈克卡罗西收回的4 400万美元中的2 600万美元恢复到流通中。在1874年6月22日,国会规定流通领域的绿钞必须固定在总额3.82亿美元的水平。
鲍特韦尔先生任职期间,签署了一项法案来重新发行2 600万美元法币,这项法案也废止了国家银行储备,同时采取了一项新规定:银行必须储备相当于票据发行总量5%的法币,并存储到华盛顿财政部,作为其赎回票据的保证金。