为什么要增加经济适用房和限价房？许多人谈到这一问题的时候，总是引述香港和新加坡的经验，指出香港和新加坡都解决了大众的居住问题。还有人举例，目前有87%的新加坡人是居住在由政府提供的组屋内。

为什么在国内做不到？

更有人根据新加坡的组屋模式，提出了这样一个观点：“新加坡是城市国家，组屋政策表现在政府充分调动资源，通过合理组织有效地解决了住房问题。它给我们带来的启发就是，全面解决住房问题不能完全依赖市场，政府应该介入。而越是资源紧缺的城市，政府介入的力度应该更大。”这是《中国房地产报》2007年11月的一篇报道中说的。

可以说，正是沿着这样一种思路，引发政府不断出台种种干预的政策，是导致目前的房价调控僵局的原因之一。

错误在什么地方？因为，这些专家人士没有注意到，新加坡、香港与我们国内情况完全不同，其经验也就注定无法被我们国内效仿。

原因首先在于目前我们城市的人口构成与新加坡和香港有巨大不同。简单说，就是新加坡和香港都是住房需求相对封闭、稳定的经济体。虽然，新加坡和香港的居民近年来也小有增加，但就其居民总数量来说，基本还是比较稳定的，这就意味着，政府给人民建福利房，只要根据当地居民的数量然后排定计划就可以了。

但是中国内地目前却正处在一个城市重新洗牌，以及农民进城、急速的城市化这样的一个过程。正如我们前边所分析的，在那些房价疯涨的城市，几乎无一例外都是外来人口超级繁盛的城市。这也就意味着，无论是经济适用房还是限价房都不具备可以满足如此巨量需求的供给量，并且也根本无法统计出具体有多少人口需要获得这些住房。

最主要的，无论是限价房还是经济适用房都无法照顾到最需要住房的那部分群体上。最需要住房的是哪些人？前边分析了，外来的人口。但目前我们看到，几乎所有大城市的两限房针对人群都用在拥有原所在市户口的人群身上，在可预见的未来，这一点也不会得到改变。

或许会有个别理想主义者，会幻想着两限房的阳光能够照耀到那些在城市工作着的，尤其是所谓的高素质的白领人群身上。

但是要知道，城市的福利总是有限的。假如不看户口，城市放开两限房的申请，既然有福利，有便宜可占，那么必定全国的人都会争先恐后来申请了，怎样分配？

或许有些人举出可以参照最近出台的购房的规定，添加上必须在所住城市纳税一年以上这样的限制条件。但是，即便这样，也很难有如此大规模的住房可以供应到所有在这些大城市工作的人身上。

因为，大多数住宅紧张的城市，也正是外来人口最多的城市，外来的人口数量通常都是非常庞大的，他们的住房需求量也必然极其庞大。与这种需求量相比，政府提供的两限房住宅总是很有限。所以，对我们大多数的小老百姓来说，与其处心积虑想占点国家的便宜，倒还不如干脆点，就是努力促成政府扩大土地的供应量，让房价降低。然后采取市场化的手段，让大家共同用货币竞争购买住房为好。

无数的历史事实，以及很多人的警告，都告诉我们，类似购买两限房这样的，可以让人占到便宜的事情，都很难落到我们普通的小老百姓身上的。比如，截至目前已经曝出了关于两限房售卖的大量猫腻。在本人的老家山东省某市，大多数最好的经济适用房都被政府的公务员买去了。而2009年8月曝出的中央国家机关、各部委以及各大央企卷入的团购门，一些单位部门掷资数亿为职工买楼、团购住房的事件，更是足以让试图占国家这份便宜的小老百姓彻底死心。事实上，无论是经济适用房还是限价房等福利住房总是会首先照顾那些有钱有势的阶层。特别是政府公务员，总是会在这些经济适用房和限价房的购买上率先得利。

实际上，根据开发商华远集团董事长任志强所透露，北京2005—2009年政府公布的商品房住宅建设用地计划供给指标为7130公顷，在政府工作报告中100%完成了土地供应量。但实际上这些土地中，商品房住宅用地(招拍挂)仅有2394公顷，其余4736公顷全部是享受经济适用住房政策的用地，由特定单位拿去使用了，其面积大约是公开出售的商品房住宅用地面积的两倍。正是这些所谓的经济适用房占用了本该属于大众的住房用地，减少了普通商品房土地的供应，让房屋供应更加紧张——可以说在让房价上涨的众多原因中，也有他们的一分子。

清华大学人文社会科学学院历史系教授秦晖也表示：“福利性的官员住房大大超标，公务员适用房、集资房出现了失控状态。”他也举了一个例子：“我一个朋友是副处长，这里没有任何腐败的成分，完全按照规定，他已经有了一套住房，但按照现在的政策他可以再购买280平方米的集资房，很便宜，实际上是福利性质的。我还知道，东北一些机关甚至已经把集资房建在了海南岛。”

2004年2月，杭州市政府公布了《杭州市区单位自建经济适用住房建设与销售管理办法》，宣布允许符合规定的企事业单位自建经济适用房。然后迅速的，浙江省级机关的经济适用房——政苑小区就开发完成了。该小区共有80多栋小高层和多层(有电梯)，价格分别为每平方米2650元和每平方米3000元，浙江省的干部可以根据级别，享受不同的面积和不同的补贴。

就以浙江省委一个普通的副科级干部为例。按有关规定，可以享受70平方米的住房，并获得12万的补贴款。如果买房超出规定面积，在100平方米之内，每平米方增加100元。超出100平方米，按市场价购买，浙江省政府规定的标准是每平方米3980元。算下来，她买一个120平方米的小高层，只需掏255万元，折合每平方米仅约为2000多元。（以上数据主要来自《南方周末》2004年4月的一篇文章《杭州房价高企之谜》）

这些事例都足以说明，我们那些所谓的经济适用房都会落到哪些人手里。因此，增加经济适用房等根本就不是什么好主意。由此也可看出，基于建设经济适用房政策之上的所谓二次房改建议更不靠谱。

实际上，面向公众出售的两限房推出并没有能限制房价的上涨，反而其自身的价格却在上涨中。2004年的时候，北京市最大的经济适用房小区天通苑的房价还是2500每平方米，而到了2008年的时候，众多两限房的房价已经上涨至7000元左右。