松山的情况使远征军意识到：如果不能攻克松山，那么，进攻龙陵是不可能的。因为龙陵与松山之敌互相策应，将会使进攻龙陵的远征军侧背受敌攻击。因此，宋希濂建议先全力以赴攻击松山。

卫立煌同意宋希濂的观点，并依此修改作战方案。但宋希濂又认为，松山的实际情况尚未完全清楚，不能盲目投入大部队进攻。现在仍需再行试探性进攻，等完全摸清敌情后，再集中大部队进攻。卫立煌接受了宋希濂的意见，并由宋希濂部署作战。

六月下旬，第八十四团由龙陵方面调回，归还新二十八师建制。随后又调第三十九师第一一七团参战。这样，虽投入四个团，但因为新二十八师两个团在前期作战中伤亡过大又未得补充，而且士气也未恢复，所以兵力不足。再加之阴雨连绵，山路泥泞难行，部队过于疲劳，所以虽发动几次进攻，都因攻势软弱而未奏效，宋希濂向长官部建议，撤下新二十八师休整补充，另调部队接防。

卫立煌召见第八军军长何绍周，要求第八军派部队接替松山攻击任务。

何绍周是何应钦的侄子，何应钦因膝下无子，便过继何绍周为子，所以这位少爷军长浑身是刺，对谁都不买账。部队开到滇西，他对长官部的兵力部署很有意见，现在听说又要他分兵去攻松山，怨气顿时膨胀，竟然质问卫立煌：

“钧座，第八军四月中旬奉命开到滇西，长官部即部署：第一○三师驻云祥——弥渡，第八十二师任保山西部江防，荣誉第一师第一、第二团在镇安街，第三团第三营守卫保山机场，好好一个军，被拆得七零八碎，现在又要抽调一部去攻松山!请问是何道理?”

卫立煌早已风闻这位何大少爷“软硬不吃”，在谈话前参谋长萧毅肃就跟他“打招呼”要“好说好商量”。但他不信邪，就是要去去少爷脾气的火。他不动声色地说：

“军队不是你的，也不是我的，是国家的。如何用兵是我的事，如何打仗是你的事——这一点倒是需要分清。”

何绍周不知深浅，犟着脖子硬顶：“把部队拆散了，如何打仗!”

卫立煌冷冷一笑。“一个步兵班便是一个作战集体，即便大兵团作战，也以团为作战单位。你是黄埔高才生，不会不掌握这点常识吧!”

“那好，就派团长带一团人去打仗好了，根本用不着师、军指挥部，更不必师、军长去指挥了!”

“本长官指派你调遣部队进攻松山，如果你能运筹帷幄之中，决胜千里之外，当然可以不必冒风雨之苦、枪炮之险。如果旗开得胜，本长官首先嘉奖你，其次才是师、团长。”

“钧座这是要把胜负责任强加于我了?”

“整个反攻缅甸的胜负，各级部队长荣辱共负。说得更确切些：我负司令长官之责，你负第八军之责。这是地位所在，谁也推卸不了，谁也不能强加。”

话是说得再“透彻”不过了，何绍周对卫立煌的“钢火”也不是没有耳闻。

“好，部下听命就是!”经过一番“较量”．何绍周终于软下来了。卫立煌倒没有继续压迫对方，反而缓和地安慰道：“十万远征军同舟共济，决不能再闹什么个人意气了。

“松山敌情，是我们始料不及的。新二十八师经过艰苦奋战，伤亡十分惨重，他们以极大的代价帮助我们了解了敌情，这就是新二十八师的功劳。现在新二十八师必须撤下来休整、补充，应该换一支坚强部队继续扩展战果。山地不适于大兵团作战，倒是小部队运转方便，攻退灵活。所以要求你部先派部队去接防，徐图集中。

“当然，反攻之初我们就如此被动，频频调换部队，改变作战方案，都说明我们事先没有摸清敌情，估计有误。这责任应该由我来负，但也只能等反攻结束后再行检讨。

“松山地形复杂，日寇的堡垒工事十分隐蔽，进攻十分困难。尽管新二十八师已摸清了情况，肯定还要付出极大代价才能攻克。所有的困难，现在我们已经有了比较明确的认识。所以继续进攻如果不利，我想大家也不会过分责难。只要进攻部队确实尽了最大努力，失利的责任由我来负。

“我将从炮、空两方面给予全力支持。还是那句话：我的责任是把任务交给你，怎么打那就是你的事了。