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大国的国家安全战略(6) 

世界政治:走向新秩序? 作者:(美)查尔斯·W·凯格利


 为了在属于它的阳光下找到一个安全的位置,中国已经界定了其国家安全的优先事项,其战略寻求:

阻止另外的任何大国,比如美国,对中国发动大规模的常规或核攻击。

发展一支军事力量,在两岸统一谈判失败的情形下,实行武力统一台湾。

游说其他国家尊重传统的禁止干涉主权国家内部事务的法律规范。同时发展军事实力,如果北京决定以武力统一台湾的话,以此来阻止美国的干涉。

更多地视全球化为一个机会而非威胁(Deng and Moore 2006),热心参与海外的贸易和投资。比如,中国大量投资于美国的政府债券(美国可以为9万亿美元的政府债务融资,而中国可以保护其不受货币投机者的打击)。中国也在尝试购买美国的公司(2005年中国出价收购美泰和能源巨头优尼科)。

致力于使13亿人口中的大多数人摆脱贫困,以保持国内稳定局面。

中国的国家安全政策强调“与所有国家维持良好的和友好的关系”的重要性,而最重要的是避免成为美国领导的遏制崛起的联盟的下一个目标。中国“已经宣布它将和平地崛起,[因为]各国不再需要通过军事征服来获得繁荣”(Mahbulbani 2005)。与美国和其他大国建立正常化的外交关系对中国的安全非常重要,因为中国需要避免在一场新冷战中被美国的新遏制政策视为敌人。只要大国的竞争发生碰撞,那么猜疑就会占上风。中国的这一宣言在其他大国中引起了不同的反应。

中国的战略局势处在十字路口。随着其活跃的改良装备和军事现代化计划的进行,这个国家增加的军备将使其在亚洲,并最终在世界上扮演一个支配性的军事角色。拿破仑·波拿巴在1803年忠告道,世界应该“让中国沉睡”,因为他预言,当中国苏醒的时候,“世界将为之颤抖”。现在,中国已经苏醒了。它将运用其迅速增加的权力做什么仍有待观察。

日本寻求一种战略

日本在20世纪90年代兴起为经济超级大国,并自豪地成为仅次于美国的第二富国,最近却在为经济增长速度而奋斗,并处在中国这个世界上经济增长最快的国家的阴影之下。老龄化、人口的逐渐减少和现在吓人的国家债务,使日本的未来布满了乌云。

“二战”结束后,日本严格地遵循吉田主义(Yoshida Doctrine)的方针。吉田茂首相认为,日本的安全政策应该避免国际争端,对引起纷争的全球问题保持低姿态,并把精力集中于发展经济。由于在20世纪90年代这“失去的十年”中,日本的经济实际上是在衰退,削弱了这个国家扮演一个更加积极的全球性角色的能力,吉田主义依然具有现实意义。日本继续言胜于行,并倡导一种新自由主义的对外政策哲学。


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