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第五章 经济增长与和谐发展(3)

推开宏观之窗(第三版) 作者:韩秀云


在2001年我国进行入世谈判的时候,其中争议最大的问题之一就是农产品。美国希望我国打开农产品市场,而我们则尽可能地保护农民的利益。如果他们的农产品都进来,我国农产品将面临巨大的冲击。美国只有3%的农业人口,这3%的人口生产的粮食除能满足本国需要外还有很多富余,还在向世界各国倾销。这样的劳动生产率,这样的农业竞争力,对有9亿农业人口的中国来说,是很难做到公平竞争的。为了保证全社会有一个稳定发展的基础,尽可能地维护绝大多数人的利益,这是一国政府义不容辞的责任,中国做到了。在这个问题上,全球数一数二富裕的日本也同样如此。日本政府一直不让美国农产品大量进入日本,因为它要保护本国农民的利益。它害怕,如果让美国农产品进了日本,那富裕的日本农民也会有生存的危机!

如果让一国农民生产的粮食卖不出去,让农民不能生存,让农民没有收入,他们哪里有钱买企业生产的工业品呢?他们又怎能买种子化肥来种地呢?如果农民都不种地了,这些耕地都荒芜了的话,我们大家吃什么?也许有人说没关系,吃不到中国稻米,我们可以吃泰国香米;吃不到东北大豆,我们可以吃美国大豆。这样可以吗?绝对不可以!道理很简单,如果中国这么大的国家粮食歉收的话,国际市场粮价就会立刻飙升,因为它们知道中国只能去那里买粮食,我国的城市和农村人口的吃饭就成了大问题。

世界就是这样,你买什么什么涨,你卖什么什么跌,这是由市场供求法则决定的。供过于求,价格必跌;供不应求,价格必涨。

更为严重的是,我国目前一些主要粮食的价格已经接近或高于国际市场的价格。因此,我国农业不管是劳动生产率还是价格,都很难与真正的农业强国竞争。作为政府,必须保证农民的利益,我国政府面临的最头疼的事情,就是农民问题。

在2006年,中央政府提出解决农村、农民、农业的“三农”问题,建设社会主义新农村,免了9亿农民300亿元的农业税,免了农村中小学孩子读书的学杂费,看出中央政府对农民问题的重视。保障农民利益,保护农村耕地,提高农民收入,这是中国经济增长基础中的基础,是各项工作的重中之重,政府要重视,全国人民都要关注。

说到农民,说到农业劳动生产率,就会引出另外一个问题:如果要提高我国的农业劳动生产率,减少我国的农业人口,那么农村中富余的劳动力怎么办呢?为什么美国只有3%的农业人口就能养活所有美国人而有余?是因为美国农业的机械化耕作,农场主一个人种植几千公顷的土地,我国则是每人只有一亩三分地,这样的劳动生产率是没办法比的。由于美国农业的劳动生产率高,不需要这么多的农业人口,富余出来的农业人口逐渐向工业转移,向服务业转移,从农村向城市转移,导致美国的农业人口越来越少,逐步完成了工业化和城市化的过程。我国目前正处在向工业化的转变过程中,当工业化转型完成时,我国人口比例中农村人口会减少,城市人口会增多,那时我国农业的劳动生产率就会越来越高,很少的人从事农业生产就够全国人口吃粮了,但现在还不行。

有人可能要问,我国政府一直在号召减少农村人员,增加城市人口就业,这是否跟经济增长有关?农村人口减少,变为城市人口以后,对GDP增长有什么意义?


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