罗斯福构想的蓝图不可谓不宏大。联合国作为一个国际管理机构,美国就是要通过它来控制其他国家的政府。事实上,二战结束后的最初几年,美国以自身无与伦比的实力将联合国组织操纵得游刃有余。
美国前国务卿基辛格曾评价罗斯福“在外交和行动上显得有些软弱”。但看到罗斯福不遗余力地为美国的全球战略搭桥铺路,谁还能说他不是一位具有远瞻意识的领导者?当欧洲各国还在舔舐战争留下的伤口时,美国已经坐稳了超级大国的位置,其战后的经济总产量几乎占了全世界的一半以上。同时,由于之前中东能源策略实施得当,美国在高速运转的时候完全不愁能源的供给问题。
不知道罗斯福在构筑宏伟蓝图的时候,是否预见到了蓝图将会给美国造成的深远影响,至少他是无法亲身感受了。在联合国成立前的两个星期,罗斯福去世了。接过权力大棒并秉承了罗斯福部分施政思路的是另一位同样极具影响力的人物:杜鲁门。
到了杜鲁门执政时期,马歇尔计划是必须要说的,那是一个旨在帮助美国的欧洲盟国恢复受战争重挫的经济、同时遏止共产主义势力在欧洲的进一步扩张的计划。为什么要在这里提到它?很简单,因为马歇尔计划能否成功有效实施,其中有一个关键点,那就是能源。能源不足会影响经济发展的脚步,而没有中东的石油支撑美国的任何计划都将会大打折扣。
对于这一点,美国那群聪慧的人是看得很清楚的,比如詹姆斯?福莱斯特。他是美国的第一任国防部长。还在很早的时候,他就开始关注美国在海外地区的石油问题,他深知石油对美国对外战略的重要性。
为了有助于“马歇尔计划”的展开,让能从中受益的西欧经济尽快复苏,以便它们有能力和自己一道抵制苏联的扩张,有效遏制“共产风”的蔓延势头,美国政府分析的结果是:唯有加大中东地区的石油生产,满足供给才是上上之策。而且从长远来看,有了中东石油做后盾,美国自身的经济优势更是无人能及,其大国地位也将更加牢靠。如何做才能加大中东的石油供给呢?
还在1948年的时候,美国就已经恨不能将中东生吞了。那时候,每个月约有150万桶“黑色的金子”在美国海军的护送下,从中东运至地中海或太平洋地区,最高峰的时候还出现过500万桶的惊人数量。
为了保证这些石油的安全运输,美国派出的船舰就达24艘,闻名世界的中东舰队就是在那个时候改编组建的。开始的时候,中东舰队还是一支由海湾油轮组成的126特混舰队,而在当时,中东舰队已经成为了美国在中东的常备海军,实力非同一般。
除了在军事上加大保障力度外,美国政府还加大了扶植中东,特别是海湾地区的经济力度。美国是不会做赔本买卖的,它深谙经济的繁荣是政治稳定的前提这个道理,在它看来,只有中东的政治稳定,美国才能顺利获取中东的石油。在1950年9月,曾为中东霸主地位而心生芥蒂的美英两国在伦敦举行了会谈。会谈的内容就包括扶助中东那些亲英美的政府,让中东可以按照他们的思路发展,而它们也就可以从中渔利。
美国的如意算盘打得倒是不错。它希望英国能担负起防卫中东的责任,而自己则以中东“政治保护人”的形象负责并领导中东事务。按美国的设想,因为中东的石油大部分都供应给了欧洲,这样它便可控制整个欧洲。与此同时,美国意图提高全球对中东石油的依赖性,那么美国便可由此控制全球。
当初,罗斯福试图通过联合国控制世界。接着,杜鲁门又试图通过中东石油掌控全球,这些美国翘楚们的手法无不是一脉相承,都是要通过掌握某一关键命门,进而实现本国的“帝国梦”。可惜的是,联合国到底也没能成为美国手中的布偶,而其盟友英国没有能力也不愿意承担对中东的防卫责任。美国自己更是有一天猛然发现,其他国家还没有走到必须依靠中东石油的那一步,美国倒成了中东石油的依赖者,并为此被迫扛起越来越重的军事重担。
今天的中东没有因为石油收入和经济发展形成稳定局面,反倒是变成了聚集各方利益和矛盾的烂摊子,谁也不知该如何收拾。直到现在,美国在中东不过是勉强周旋,始终也无法让该地区局势稳定下来。最让美国难堪的是,自己已是深陷其中,苦苦挣扎,进退两难。