时代的变化是国际关系中最大的变化

吴建民 国家创新与发展战略研究会副会长

外交部外交政策咨询委员会委员

今天的中国处在一个思考的年代。对于各种问题，人们议论纷纷，有人说中国现在正处在第三次百家争鸣时期。其实，我觉得整个世界也处在一个百家争鸣时期。世界向何处去，这是全世界都关注的问题。世界正在发生深刻变化，我以为，最大的变化就是时代变了。上个世纪很长时间里，世界处在战争与革命的时代。而今天的时代，进入了以和平与发展为主题的时代。时代的变化是国际关系中最大的变化。

时代的主题显示了时代的主要特征。在战争与革命的时代，世界积累的矛盾太多了，各国国内积累的矛盾也太多了，想用和平的方法解决不可能，于是，只有诉诸武力。20世纪是人类历史上最血腥的世纪，打了两次世界大战；爆发了众多的局部战争与革命；人类相互之间进行了大搏斗，大厮杀。这个时代已经过去了。

中国发现时代变化的第一人是邓小平。20世纪80年代初期，邓小平对外反复讲：当今世界面临两大问题，即和平与发展，这两大问题一个也没有解决。邓小平的话不长，但是内涵是丰富的。时代变了，世界进入以和平与发展为主题的时代。邓小平在八十年代初，多次讲到：解决国际争端，能不能不通过武力解决问题。他这个看法不是轻易提出的，他这个看法，与时代变化密切相关。

20世纪80年代初，港澳回归的问题提上了日程。解决港澳回归的问题，摆在中国人面前有多种选择，邓小平的办法是“一国两制”，而没有诉诸武力。现在看来，一国两制是最好的办法，得到世界的认同和赞扬。一国两制为什么好？我以为，这个办法既考虑到中华民族，包括港澳同胞的根本利益，也考虑到了外国在香港、澳门的利益，在二者之间找了一个平衡点，实现了共赢。

中国领导人用共赢，是最近十几年的事。1999年11月15日，中美达成了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。江泽民主席会见中美双方的谈判代表，中方代表是龙永图，美方代表是美国总统贸易谈判代表巴舍夫斯基。江主席说，中美双方达成的协议是一个共赢的协议。我和龙永图是朋友，20世纪70年代我们一起在常驻联合国代表团工作。龙永图告诉我，当江主席说这是一个共赢的协议时，他兴奋不已。中国加入世贸组织，最困难的谈判不是同外国人的谈判，而是中国内部谈判。当时国内对是否要加入世贸组织，争论得很厉害。龙永图在说服一些中方不赞成加入世贸组织的人时指出，在谈判中还是要寻求共赢。有些人声色俱厉地对龙永图说：“龙部长，我们跟美帝国主义能够共赢吗？！”大家想一想，在战争与革命的时代，是没有共赢的，在战场上有的是你死我活。只有时代变了，只有世界进入了以和平与发展为主题的时代，才有可能实现共赢。

国际形势错综复杂，仔细看，有两股潮流在较量：一股是和平、发展、合作的潮流；另一股是冷战、对抗、冲突的潮流。第一股潮流代表着人类的希望和世界的未来；第二股潮流代表着过去。这两股潮流都得到不同力量的支持。