王郎首先颁下一道诏书，用今天的话来说，就是给河北人民写了一封公开信。诏书大意为：我，成帝之子刘子舆，大汉帝国无可争议的继承者。真龙既出，天下束手！南阳刘玄，不知我尚在人间，暂且称帝。我已下诏刘玄，命他率手下功臣速来邯郸，向我称臣。刘玄接诏，正星夜兼程前来。各州郡刺史、二千石官员，虽是刘玄所封，却也不必自疑。刘玄既已称臣，诸君幸勿观望，速速来降，官爵俸禄，一如其旧。其余举义兵、反王莽者，也都是有功之臣，速来邯郸归顺，我必将裂土封爵，享祚其子孙。赤眉军首领皆已封王，便是明证。总之，王莽伏诛，寡人临朝，革命已经成功，同志都来领赏。

王郎的诏书，写得虚虚实实、真真假假，甚是蛊惑人心。刘子舆的传说已在民间流传多年，有着广泛的群众基础，忽然有一个刘子舆跳将出来，而且公然称帝，老百姓思念前汉，自然是宁可信其有。从法理上讲，刘子舆作为成帝之子，是大汉皇位理所当然的第一继承人，没有任何人有资格和他抢。和刘子舆一比，刘玄称帝明显底气不足。刘氏宗室多达数万人，皇家血统比刘玄更为正宗的一抓一大把，刘玄能算老几，他凭什么称帝？

王郎仗着“刘子舆”这三个字的魔力，分遣将帅，招降幽、冀二州，赵国以北，辽东以西，皆从风而靡。至于刘玄派往河北的冀州牧庞萌、尚书令谢躬二人，见了王郎的诏书，也是莫辨真假，以为刘玄真和王郎已经达成了某种交易，因此也不敢贸然发兵征讨，只是骑墙观望，从而贻误战机，坐视王郎之壮大。

一时之间，帝国便出现了两个中央：一个在邯郸，一个在洛阳。