不过，根据泽里库的说法，在贝克初次表态之后，白宫却改变了主意。因为这个让步意味着，在德国统一之后，北约不能在前东德地区部署军力，而这违背了北约保护其成员国领土不受苏联侵犯的义务。因此，在贝克离开莫斯科之前，白宫命令他将承诺改变为：所有德国领土为北约的势力范围，东德领土将不会解除武装。但是，作为对苏联的让步，只有德军将驻扎在那里。戈尔巴乔夫最终表示同意。

贝克曾在接受《纽约时报》采访时说，他从未承诺北约停止扩张，他的有关建议仅适用于前东德领土，“我不记得我这样对苏联说过。但是，假设我的确这么说过一两次。我们也很快从这个话题移开。可以否定这种说法的事实是，我们那时坚持将东德纳入北约范围，其实这就是北约在东扩。”

泽里库支持贝克的说法。他说，在后来的几个场合，美国还提过这个经修改的建议，俄罗斯人一点也没有抱怨，外交记录也表明，双方从未讨论过波兰、匈牙利和其他中欧国家加入北约的可能性。

泽里库在接受《纽约时报》采访时说，如果贝克做出的承诺被苏联理解成排除北约东扩，那么苏联人的理解就错了，“而且苏联也从来没说过，‘北约可以扩张到东德，但不许进一步扩张’。”

但是，俄罗斯外交与国防政策委员会主席、曾担任普京总统顾问的政治学家卡拉加诺夫（SergeiKaraganov）否认了贝克和泽里库的这种说法：

在1990年，美国人清楚地告诉我们，华沙条约解体和德国统一后，北约不会扩大。我们没有要求书面保证，因为在那时的欢快气氛中，这样做不合适，就像两个女性朋友书面保证不勾引彼此丈夫一样。

无论如何，对1992年2月这次会面的不同陈述和解读，深深地影响着俄罗斯与美国和北约之间的互信。1997年3月，当美国表示要加速北约东扩时，俄罗斯首脑说，他们不会再次被愚弄了。

1997年5月，在《北约——俄罗斯协定》的细节时，由于不想给俄罗斯否决北约政策的权利，美国政府代表曾经提出建议，双方的合作应该采取非约束性的“原则”。

但是，俄罗斯代表则坚决要求制定正式的、合法的“协议”。双方妥协的结果是后来签署的“基本文件”。不过，此协议是最高政治规格的，它仍然是一个非约束性协议。北约国家在“基本文件”中重申，它们没有意向、没有计划、也没有理由在新成员国领土上部署核武器，也无须对北约的核立场或核政策的任何方面做出改变，也不认为未来需要这么做。

俄罗斯代表十分重视此文本的“约束性质”。他们强调，重要问题将提交到“北约——俄罗斯理事会”北约——俄罗斯理事会成立于2002年5月14日，其初步议题是：反恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、军控、海上搜寻和救援、各理事国军方之间的合作、军事改革以及民间紧急事件应对策划等。讨论，而这个委员会将在双方的共识之下行动。

值得一提的是，这个所谓的“基本文件”的签署，意味着俄罗斯默认了北约东扩。但是，二者之间的裂痕与猜忌并没有消除，而且，在之后的接触中，猜忌与裂痕越来越大，乃至于关系重归紧张。

在回到俄罗斯与美国和北约的关系之前，让我们先回顾一下苏联的解体过程，这对我们理解俄罗斯的现状十分有帮助。而俄罗斯在未来是否会走出困境，又是如何走出困境，将取决于它从这段历史中学到了什么。