1.供应安全

供应安全是在指维持能源的稳定供给，满足社会经济发展的正常需求。按照IEA的应急响应机制的标准，当石油的短缺达到上一年度进口量的7%时，称为供应中断，也就意味着石油供应安全受到严重威胁，随之进入应急状态，各成员国必须采取联合应急响应措施，如增加消费国的原油和油品生产，对一些可使用替代品的部门实施燃料转换，进行需求限制，动用储备等，以共同应对局势。

供应安全可能面临的风险主要发生在能源的生产、运输、加工（炼化）三个环节。自20世纪60年代以来，世界上发生过的10多次石油天然气供应中断事件，其中多数是由于地缘政治原因导致的战争或冲突导致的（如第四次中东战争、两伊战争、海湾战争、伊拉克战争、俄罗斯乌克兰天然气管道之争等），也有自然因素（如墨西哥湾飓风）和社会因素导致（如沙特、尼日利亚等国恐怖主义分子袭击油田和炼油厂、委内瑞拉石油工人罢工等）的。

2.经济安全

经济安全是指在全球石油供求总量平衡的前提下，国际石油市场价格波动被控制在一个合理的范围内。由于石油是世界最重要的能源，其他能源的价格都与石油价格具有高度的相关性，所以石油价格的稳定对于能源价格稳定具有非常重要的意义。

能够影响国际石油市场的因素非常多，从自然灾害、地缘政治导致突发事件等外部不确定性冲击，到库存变动、汇率波动、流动性过剩等市场内部异常都有可能影响石油价格。当然，更多的时候，石油市场是在众多因素的共同作用下运行的。尽管传统的资源可耗竭性、边际生产成本、能源替代和市场供求关系以及相配套的国际货币体系决定国际石油市场价格的长期趋势，但是这些都无法解释石油金融属性日益增强背景下国际石油市场的价格波动，而金融市场理论的发展，特别是行为金融学理论的发展，为认识国际石油市场价格的形成机制提供了一个新的视角。因此，从宏观层面上讲，国际石油市场价格波动是以“石油—美元”为核心的国际能源市场格局决定的；从微观层面上讲，国际石油市场价格波动尤其是短期剧烈波动与市场投资者的行为密切相关，诸如过度投机、羊群效应、交易者异质性信念{异质性信念（heterogeneousbeliefs）通常是指不同投资者对相同资产相同持有期下收益分布有不同的期望或判断。传统资产定价模型一般假设所有的投资者对于相同资产未来收益的概率分布具有相同的预期或判断，称之为同质期望或同质信念（homogeneousbeliefs）。这一假设暗含着两个前提：所有信息对所有的投资者免费且同时到达；所有投资者处理信息的方式相同。而金融市场大量的异常现象，如收益异象（即股票收益在中短期内具有持续性，长期内存在反转，过去的价格对未来具有一定的预测性，包括动量效应、盈余漂移、IPO长期弱势和封闭式基金折价等）和交易异象（包括巨量交易和量价关系等）使得传统资产定价模型无法很好地解释。因此，米勒（1977）最先引入异质性信念对资本市场的异常现象进行解释。异质性信念理论认为由于市场交易者之间存在着渐进信息流动（gradualinformationflow）、有限注意（limitedattention）和先验的异质性（heterogeneouspriors），而导致市场资产价格的异常波动。}等都有可能是市场剧烈震荡的原因。