王莽这样一弄，刘氏子孙能甘心吗？他当上皇帝的那一年，安众侯刘崇就起兵反抗了。

但刘姓诸侯的势力一直不大，如果王莽这个皇帝不瞎干，他的皇位也许会稳固一些。王莽是一个知识分子，推崇的是儒家思想。既然当上了皇帝，王莽觉得，就应该让老百姓过上好日子。给老百姓发钱的那种老办法行不通了，而且国家的钱也不多。那么，王莽究竟采取了怎样的措施呢?还是先看看当时的社会情况吧。

当时的老百姓是很苦的，竟然被地主们关在牛栏里，和畜生一起往外卖，如果地主不高兴，一刀就把牛栏里的老百姓结果了。地主杀这些人就像杀条狗一样，为什么呢?

原来，刘邦建立汉朝的时候，天下太平，老百姓虽穷，但基本上都有土地，饿不死。可这天下一太平，虽然不打仗了，但争斗是不可能停息的，大家都争着变成有钱人了。在今天，有钱的标准是开好车，住豪宅，养美女。当时，有钱人的标准就一条，那就是你占有的土地多少。所以，有点能耐的人，都会去想尽办法弄土地。他们买也好，抢也好，积累了大量土地，使得百姓手里无地。当时的中国就只有农业，没了土地，又不能出去打工，那怎么养活自己呢？那些抢占土地的地主们就说了，你们卖身吧，卖自己也好，卖家人也好，我们都给钱。就这样，为了一口饭吃，一些老百姓变成了奴婢。既然是自己花钱买来的，这些奴婢的生死就由主人掌管了，关在牛栏里，随意宰杀，那是主人自己的事情。

有钱人越来越有钱，没钱人越来越穷。这些地主们吞并土地之后，就可以赚钱。有更多的钱后，他们就想去吞并更多的土地。如此循环往复，最终形成了垄断，成了托拉斯集团，土地集中在少数地主的手里。这些地主就是豪强地主，他们手中掌握的奴婢也越来越多了。

奴婢们虽然被关在牛栏里，但他们毕竟是人，都会反抗啊。当这些人越来越多时，反抗也就越来越厉害了。反抗的结果就是改朝换代，在当时，绿林军已经兴起了，这可是王莽不愿意看到的。

怎样解决土地越来越集中的问题呢？王莽脑子一热，天下土地，莫非王土。于是他宣布，这土地，都是我王莽的，你们这些豪强地主别争了。不仅如此，王莽还规定，如果一家的男人不到八人，只准保留九百亩土地，多出的土地，要么分给亲属，要么分给相邻。没有田的夫妇，送给一百亩土地。私自买卖土地，治罪。

这项制度能实施下去吗？地主是傻子啊？土地就是他们的命根子，甭说是皇帝了，就是你拿刺刀架在他们脖子上，他们未必肯将自己的土地送给别人。即使送出去了，那也是表面上的。而没地的人，本身就穷，没有实力，他到哪里去领政府规定的一百亩土地呢？

由于地主们的抵制，王莽的政策宣告破产。不过，他又出台一个新政策，那就是禁止奴婢买卖。王莽规定，奴婢也是人，而且是地主家族中的一员。其结果是这项政策也没有实施到位，奴婢买卖照样进行。

接着，王莽的政策倒是很受豪强地主的欢迎。他对丝绸、棉、布、帛、粮食等五种物品统一价格。而且对盐、铁、酒等商品实行专卖，老百姓不准经营。列位看官一看就知道，王莽的这种做法，其结果不言而喻了。那些豪强地主钻这方面的空子，发了大财，这比兼并土地、买卖奴婢赚钱多多了。