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宫泽就任大藏大臣(3)

日美货币谈判:内幕20年 作者:(日)泷田洋一


对宫泽而言,内海的主意应该不是奇谈怪论。但问题是,眼下整个日本都患有日元升值综合症了,怎样才能“不让对手看出我们的心虚”、“在对手也很困扰的地方巧妙地寻求帮助”。宫泽回忆当时的情景。“即使在晚上开会的时候,也有人问,‘大臣,今天日元又涨了好几块,怎么会这样呢?’”宫泽时代日美货币谈判的焦点就是阻止日元升值。

列举出这三个办法之后,内海最后还说“要强化适宜、适当的干预”。宫泽拍板说:“那就赶快行动吧。”于是,这一天的会议就结束了。或许内海回想起了1983年10月在华盛顿的美国财政部,他被美国官员就东京金融资本市场自由化问题步步紧逼的情景。从日元美元委员会协议到广场协议,一直都是以修正低位日元为主题,这一次日元升值反倒加速了,新任藏相宫泽又委派他来阻止日元升值。

1986年8月,大藏省打出了阻止日元升值的第一炮。8月4日日本开始允许进行外汇信托交易,接着15日,改变了人寿保险公司及财产保险公司对外贷款的方针,人寿保险公司可以对外贷款,并且,缓和了人寿保险、年金信托等对外证券投资的管制。总之,鼓励机构投资者的对外投资。

暗地里的货币外交也在悄悄展开。“贝克部长想访问日本,要面对面地会谈。”1986年8月下旬,美国驻日大使麦肯尔?曼斯菲德突然向事务当局提出与宫泽藏相的会谈请求。贝克已经通过曼斯菲德和中曾根首相约定了会谈,这次顺便也和藏相宫泽进行会谈。

大藏省出身的首相秘书官土田正显从外务省出身的首相秘书官那里听说了这件事,就来问大藏省的事务官员,“他来会出什么事呢?”于是吉野副财务官、行天财务官都去问宫泽,宫泽疑惑地问:“你们听谁说的?不要给事务官员添麻烦。”

这其实是宫泽没有受财政部事务程序方面的束缚,积极开展首脑外交,阻止日元升值。这次因为贝克秘密访问日本的计划被外务省走漏了消息,不得不搁置了。尽管如此,宫泽和贝克还是不死心。

“如果东京不行,那就只有到美国来。”因为美国的持续推动,1986年9月6日,召开了日美财政部长会谈。贝克说到旧金山来,宫泽和行天就到了旧金山。据宫泽回忆,当时贝克突然说,“美国的国力正在缩小,日本怎么也要追加预算”,“请日本创造内需,无论如何要把这种事态对付过去”。

宫泽回答:“现在我明白了创造内需、下调利率的理由了,也可以传话给日本银行行长。但因为企业活动大部分会瘫痪,根本就不是追加预算能够解决的状态。追加预算也是年末的时候才可以着手的吧?”(《我的履历书》)

下一个高潮是1986年9月26日,在华盛顿召开了G5财政部长会议,接下来是G7会议。G7会议发表了声明,“去年的汇率变化对纠正失衡发挥了重要作用,它的完整的效果今后还会进一步体现出来”。内海回忆说,这个声明“表明美元向贬值方向的汇率调整还没有到底”。

    

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