2009年4月2日，20国集团领导人于伦敦举行了峰会，伦敦峰会公报中指出，“我们正面临现代历史上规模最大的全球经济挑战；自我们上次举行峰会以来，经济危机已有所加深，对每个国家无论男女老幼的生活都造成了影响，因此所有国家都必须联合起来解决这一危机。全球性的危机需要全球共同解决。首先，我们相信全球经济繁荣是不可分割的；实现可持续增长的责任必须由全球各国共同承担；全球经济复苏计划必须以勤勉劳作之家庭的需要及就业为中心，不仅在发达国家如此，在新兴市场和贫穷国家也应如此；全球经济复苏计划必须能反映当今之人的需要，也要能反映未来几代人的需要。我们相信，建立基于市场原则、有效监管和强有力的全球机构之上的开放型世界经济，这是可持续性全球化发展和所有各国日益繁荣增长的唯一可靠基础。”在这次峰会中，各国致力于恢复经济信心和经济增长，复苏就业市场；修复金融体系以复苏贷款市场；加强金融机构监管以重建信任；融资和改革国际金融机构，以克服当前危机和避免未来危机；促进全球贸易和投资，摒弃贸易保护主义，巩固经济繁荣的基础；增进全面的、绿色的以及可持续性的经济复苏。

会议的亮点是，峰会决定将国际货币基金组织（IMF）的可用资金提高两倍，至7 500亿美元；支持2 500亿美元的最新特别提款权（SDR）配额；支持多边发展银行（MDB）至少1 000亿美元的额外贷款；确保为贸易融资提供2 500亿美元的支持；利用国际货币基金组织已经同意的出售黄金储备的所得资金，为最贫穷国家提供优惠融资。这些协议共同组成了一项万亿美元的扶持计划，旨在恢复全球信贷、就业市场及经济增长。

面对“大萧条”以来最严重的危机，尽管各国在复苏全球经济上达成了共识，并决议新增万亿美元用于加强信贷和贸易流动性，但是从各国领导人的发言和观点中，仍然可以看到他们各自代表的利益集团。就中国在峰会前夕提出货币体系改革建议的“自信表达”，俄罗斯、印度、巴西、印度尼西亚、韩国、南非、阿根廷等新兴经济体的领导人都表示了支持。美国及包括英国、澳大利亚、加拿大、日本在内的亲美派则对此莫衷一是，不赞成改变现有格局，希望继续维护美元的霸主地位。欧盟出于自身利益的考虑，虽然没有对我国的货币体系改革建议表示赞同，但却对国际金融体系的监管和改革提出了要求，即改革货币基金组织、加强金融监管、制定行业行为守则等，希望通过改革现有体系与美国分权。图11-1为G20国家的关键诉求。

图11-1 G20国家关键诉求

资料来源：路透社 网易财经整理

理想与现实：超越主权的世界货币

这次金融危机的爆发让大家开始重新面对货币市场的元问题，即到底需要建立什么样的国际储备货币才能够避免类似的经济崩溃、保证全球金融稳定和世界经济的健康发展。从历史角度来看，随着局势的变化、观念的更新和世界经济版图的变化，各国也采取了不同的金融制度安排。但是，从古老的金本位体系的建立，到布雷顿森林体系的瓦解，似乎始终找不到一种完美、正确、有效，并能够持久的方式来弥补国际货币体系在运行中出现的各种 缺陷。