然而，在思考城市现今的问题时，仍有特殊的原因要从创意、创新，或缺乏这两项要素的层面着手。如今世界各地许多城市都面临转型期，而这主要是由于第二轮的全球化浪潮使然。这些转型依各区的状况而异，像在亚洲等部分地区，城市正在成长，另外在诸如欧洲等地区，旧产业在消失，而创造城市的附加价值，更多是靠应用在产品、流程与服务上的智能资本，而较少是靠制造的产品。

典范转移

《创意城市》概述城市各层面的主要改变。整体而言，这些改变代表了三十年前的典型城市蜕变为今日城市的典范转移。在这种状况下，旧对策并不管用。在一种心态下，或许看似无解的问题，从另一种心态来看，却可能得以迎刃而解。而本书概述的新思维与成套的观念工具，旨在协助读者彻底思考这些困境。

我们所举的例子仅在说明一个要点：《创意城市》无意成为城市发展的策略大全，而旨在为城市发展提供相关的参考数据。其中许多案例来自我个人在欧洲工作的经验，其余则来自既有事实。尽管我是从全球观点来阐述城市动能的，但《创意城市》却是从欧洲角度来写的，这并非由于欧洲城市较富创意，而是由于我比较了解它们。我知道中国、印度、非洲和南非古往今来有很多伟大的创意城市，然而却因深受自身欧洲文化背景的影响，并且我本来就对反映欧洲都市生活的“好城市”了然于胸，因此采用了欧洲的视角。它涵盖的概念有：市中心举足轻重，因为那是全市的中立聚会场所；借由加强互动、联系、贸易与城市声音，可使这个共享空间增添都市的财富；城市生活本身令人感受到，它有种超越个人的自我延续特质；还有融合、多元化与文化创造潜能的概念。

这些观点中有一部分是全球性的共识，其他则可能未必。然而，这些概念、原则、分析城市问题的方式，任何人都能加以使用，并应该适用于任何地方。这套工具试图让市民、政策制定者与决策者具备能力，以把握可能只在城市才有的机会。一旦你深入探索，就会发现几乎每个地方都有创意潜能，但在许多城市里，它却遭受阻碍。令人意外的是，对于激发创意与创新的必要条件人们所知甚少。如对硅谷、洛杉矶、巴塞罗那、第三意大利①的艾密利亚－罗马涅（Emilia Romagna）附近，以及对东京或班加罗尔（Bangalore）周遭因创意、新商业与服务发展出的世界驰名的先进科技聚居地等，曾发挥帮助的正式与非正式结构，几乎都不为人所知。《创意城市》将试图探究创意的潜在动能，而借由这么做，可以彰显我们有超越“创意专属于艺术家”，还有“创新主要为技术性”等概念的必要；无论创意、创新都有社会与政治的层面。

城市问题的创造性对策

置身创意核心的，是具备某些特质的创意人才与组织；当这一切汇集时，就会营造出创意氛围。《创意城市》寻求的是如何催生这类氛围，继而使城市变成创新枢纽。它评估新行业与银行如何启动，以及诸如提供贫民银行服务的芝加哥南岸银行（South Shore Bank）等组织的准则。我探讨了在城市发展上如何运用环保策略，例如德国鲁尔（Ruhr）埃姆舍尔公园（Emscher Park）所采用的那些方法，究竟是如何推动的。