四、袁世凯临终前谈中国教育改革

（1916年6月18日）

题记：前总统袁世凯逝世前不久，写下了下面这篇论述中国教育改革的文章。这篇文章是在两名美国女记者的建议下写作而成。她们向袁世凯提出了11个问题，袁世凯回答了其中的10个，剩下的一个问题因为无法完全理解而没有回答。从文中可以见出，在很大程度上，中国已经将美国教育体制作为范例，并且准备为工人阶级提供职业教育。

政府正在沿着教师培训的方向施行教育改革。全国目前有超过140所师范学校。从去年开始，北京的高等师范学校增加了学生的人数，从各省来的学生被集中到一起，希望能学习到无差异化的教学和培训方法。

至于科学技术教育，我们的政策是把重点放在工业化培训上。但是，由于资金的缺乏，并没有取得明显的进展。政府正在计划为工人阶级提供职业培训，有点类似美国将学校和工厂合并的方法，以此提高工人的素质。

在旧式文化教育中，儒家思想始终贯穿其中，深深影响了当下学生的思维。但是由于封建科举制度固有的弊端，以及专制政权中流行的自负思想，全国普世义务教育被不幸地忽视掉了。这可能便是我们可以溯源的旧式文化教育的弊病。

关于中国语言和文字，由于中国文字的复杂性，以及各地口语的极大差异，课堂教学的推广变得非常困难和复杂。教育部最近就统一发音的问题召开了一次会议，并且采纳了一套语音标识系统，未来有可能在全国范围内进行文字及口语改革。首先将在大城市进行对这套系统进行试验和培训，希望藉此判断这个注音系统是否可行。

国民经济的发展大大促进了妇女教育，随之还有一些基础科学和艺术教育。妇女缠足在各省已被明令禁止，总体看成效明显，只是在一些边远地区仍有残留，政府将尽全力废止这一陋习。妇女教育问题，应被认为是当前最迫在眉睫的问题，因为本国的每一个国民皆由妇女所生育，妇女是国家的母亲。

迄今为止，归国留学生并未在这个国家的社会发展领域占据有影响力的位置，因而也没能为国家进步发挥应有的重要作用。近年来，归国学生被社会寄予厚望，全体国民都受到他们的影响。与此同时，旧文人的影响正在消退，新的留洋学生的影响力正在惊人地上升。

美国教育体制中的职业教育部分将是最适合我们加以吸收和借鉴的。任何一个从业者都可以通过职业教育提升其能力。最近，一些被派往美国考察职业教育的官员撰写了报告，中国教育家们读后受益良多。在世界众多教育体制中，美国对中国教育领域的影响最深，因为美国人追求自由与博爱的精神，最能引发中国国民的共鸣。

政府估计，中国的教育支出将逐年上升。但是自从辛亥革命以来，中国的财政经济状况并未完全恢复，导致教育经费受到极大限制。然而，在不远的将来，当教育改革施行有效时，将会需要筹措巨大数额的教育资金。如果我们将教育经费占财政收入的比例与其它国家进行比较，即可预计所必需的具体数额。伴随着金融改革的深化以及工业化进程的不断推进，我们将不难获得发展教育所需要的资金。中国教育事业的发展不受国家政体形式的制约，因为即使是在帝制国家，下述真理也是同样适用的，即国民的意志即是上天的意志。