四、中国工业革命进程综述
(1916年8月27日 周自齐(前农商总长))
题记:民国政府前农商总长周自齐先生在两位美国女记者建议下,为本报撰写特稿讨论席卷中国的工业革命,并对发展中美贸易提出若干建议。他最主要的一个工作目标,就是促使中美两国的社会、商贸关系更加密切。辛亥革命以来,周先生历任中国银行总裁、交通总长、财政总长、陆军总长和山东都督。
周先生尽管在农商总长职位上供职不久,但他已着手进行多项改革,并成立了调研规划局,如果因此能够安置那些诚实而且富有爱国热情的专业人士,那么将对中国的未来产生积极影响。周先生曾在美国生活12年多,他的思想观点深受美国影响,其思维方式毫无疑问是美国式的。1896年,他作为官费留美生被派往华盛顿大学(George Washington University)留学4年,随后历任驻纽约领事、驻哈瓦那总领事、驻华盛顿公使馆一等秘书、驻旧金山总领事等。
中国正迅速抛弃陈腐观念,
努力促进商业与工业发展
仅仅通过书本来了解中国、对中国正在发生巨变一无所知的外国人,还有那些不能从表象背后洞悉真实内涵的来华旅游人士,对于他们来说,“天朝中国”就是一个一个积土飞扬、凋零残破的佛庙,就是装饰着琉璃屋瓦的金色大殿,就是瓷器烧制的巨龙,就是为褪色锦缎讨价还价的市民和流离失所的乞丐。对于他们来说,中国是一个充满怪异宗教迷信而又风景如画的美丽国有,是一个完全过时的、贸易手段陈旧的落后国家。
他们没有意识到,中国正在迅速抛弃中世纪的陈腐观念,正在努力促进商业与工业的发展,正在发奋追赶西方强国。曾几何时,中国对西方文明成就不屑一顾。但是今天,一种新的时代精神的旗帜正被一代中国青年高高树立起来。他们认识到,如果他们的国家想要实现独立自主地发展,就必须从祖宗流传下来的老路上完全跳脱出来,尽快适应20世纪更有成效的发展模式。
民国建立四年来,新的时代精神已获得机会并发挥出来,并且初见成效。政府彻底改革了盐铁专营制度,市场更加开放;包括7条干线、总里程超过7000英里的全国铁路建设规划已制订完成,并在欧洲大战导致外国贷款缺位的情况下,完成了部分项目建设;负责灌溉和治理水患的部门正对水利工程修建计划进行前期调研,并且正尽最大努力应对每年泛滥的洪水灾害;连结各地的道路交通正在各省广泛修建;政府为扩大矿产开发制订出台了更多激励政策;用于国家改革事业发展的国债大量发行认购;商业贸易也在各种积极措施的激励下日趋活跃。
在民国政府内,也许没有哪个部门在改善农业生产、促进工业发展的问题上,比农商部承担着更大的责任。在该部领导下,中国建立了历史上第一个森林局,一位年轻的美国森林专家被任命为森林局局长;成立了标准示范农场和多个科学试验站;建立了负责收集、分析各省商贸数据的统计局;在国家主要行业,如茶叶和丝绸行业,大规模推行标准化以利于出口。凡此种种,最紧要的就是将中国商贸力量推向更广阔的世界市场。