（三）以美国为首的西方同盟内部关系发生微妙变化，表现出逆向演变的趋势

所谓逆向演变不是说双方将从盟友关系演变为敌对关系，而是指欧美加速渐行渐远、日渐松散。美国的全球霸主地位有两大支柱，即强大国力和联盟体系。美国联盟体系中欧洲是最重要的部分，北约一体化组织是最主要的机制。冷战结束后，由于外部共同对手苏联的解体，欧洲对美安全合作的愿望下降，在主要的威胁认知上与美国的差异越来越大。特别是伊拉克战争后，美国与被布什称为“老欧洲”的矛盾更加尖锐。另外，随着欧洲一体化的进展，欧盟成为欧洲政治、经济、外交和安全的主导力量，对美独立性增强。欧盟正面临着东扩后的内部协调和其他复杂问题，欧洲国家将主要精力放在自身事务解决和加强欧盟内部团结上，而不愿意过多地承担北约责任，受美国调遣。另外，美欧经贸矛盾有激化的趋势，欧元的崛起势必冲击美国霸权的基石——美元霸权，影响美国利益。

（四）整个世界的思想界精英和普通民众对于美国运用其实力在世界范围内推进民主的态度都在发生变化，而且这一现象在美国表现得最为明显

冷战结束后，美国乘势全力在世界推进美国式民主。21世纪特别是“9?11”事件以来，这种高涨的势头渐渐面临许多问题，如“哈马斯困境”。伊拉克战争后，美国的大中东民主化政策遇到种种挑战，措施难以施行，许多知识精英对美国这样强势并一意孤行地推行民主表示反思。2001年12月，《大西洋月刊》发表了对哈佛大学亨廷顿的访谈——《睁眼看世界》④，其主旨思想是世界需要有效的公共权威。亨廷顿在此次访谈中批评了20世纪90年代存在于美国和西方世界中的“民主浪漫主义”，并认为对大多数发展中国家而言，现在更需要的不是什么美好的民主，而是有效的公共权威。

曾经令美国感到高兴与自豪的第三波民主化浪潮，现在看来绝大多数是失败的，至少是不成功的，美国需要对推进民主的方式进行反思。2006年1月，巴勒斯坦在美国大力推动之下，进行民主选举，结果以消灭以色列为己任的极端组织哈马斯获胜，以色列对美国天真盲目地推进民主也产生了疑问。总之，美国的知识界和思想界以及整个世界对美国四处盲目推进民主的质疑声音正在增加，相应的，美国推进民主的动力正在减弱。民众对民主的激情也在降低。

总体上看，国际格局正经历“一超多强”向多极化转变的趋势，国际形势在朝着复杂的方向发展，其不确定性也在增加。