正文

第24节:詹姆斯·麦迪逊(4)

隐蔽的总统 作者:刘文涛


1782年,三十一岁的麦迪逊陷入了初恋的喜悦之中,他的心上人是15岁的基蒂·弗洛伊德。两人深深地堕入了情网,难分难舍,并确定了结婚的日期。在给杰斐逊的信中,麦迪逊描绘了自己的欢乐和对幸福生活的憧憬,甚至为此他准备放弃大陆会议的工作。但第二年,基蒂突然解除了婚约,与别人结为眷属,这件事使麦迪逊的情绪一度跌落到最低谷。

1783年,麦迪逊重返弗吉尼亚议会,为了忘却婚姻问题和官场失意带来的烦恼,他全身心地投入了老朋友杰斐逊的民主改革事业。经过他的努力,弗吉尼亚《宗教自由法案》终于完成了立法程序。在议会中,他领导了反对在弗吉尼亚重建主教派教会的斗争,挫败了某些议员提出的威胁政教分离思想的议案。他还极力促进了本州资源的开发工作和对外贸易。他在议会中还多次呼吁不得对异端定罪和对公职人员进行宗教考核,并提出了相关法案,经议会审议后通过。这时期他兼任商务委员会主席,致力于提高该州各港口的等级,以加强同外界的竞争。

“宪法之父” 在州议会期间,麦迪逊对松散的邦联体制的可靠性的怀疑进一步加大,仍坚持建立强大的联邦的主张,对此,他明确指出,脆弱的邦联制和过度的民主使国家难以应付来自国内外的巨大压力。麦迪逊的言论和观点得到了华盛顿的赞赏,极端的联邦主义者甚至也把他视为同路人。

1786年,麦迪逊参加了安纳波利斯会议。此会议是为讨论州际贸易问题而召开的,但会议的重要之处却在于:它决定在次年召开一个讨论修改《邦联条例》的诸州会议。麦迪逊是推动会议做出这一决定的关键人物之一。

安纳波利斯会议结束后,麦迪逊转道来到弗农山庄,向华盛顿汇报了会议的情况,劝说他接受自己的主张,并参加制宪会议。

1787年于费城召开制宪会议,历时三个月,麦迪逊是带着一套宏大的制宪方案前来与会的,在这个被杰斐逊称为“半人半神的大聚会”中扮演了举足轻重的角色,从而成了宪法的总设计师之一。他草拟的“弗吉尼亚方案”成为会议上制定的新宪法的理论依据。他为建立一个联邦制的国家而慷慨陈词,起草了大部分宪法条文。他主张加强中央的权力,在联邦政府中实行分权制衡原则,建立具有民意基础的两院制国会体系。但他不同意汉密尔顿等极端联邦派的主张,而是主张建立一个能在中央与各州之间层层分权的联邦体系,确立司法部门的独立地位,并提出应由选民直接选举产生众议员。会议期间,麦迪逊对会议过程做了详细而准确的记录,为后人了解这次秘密会议提供了第一手资料。《联邦宪法》于9月17日正式签署公布。由于麦迪逊的思想主张和社会活动对《联邦宪法》的制定发生了巨大的影响,而且他还是制宪会议的主要记录者,所以许多史学家称他为美国的“宪法之父”。


上一章目录下一章

Copyright © 读书网 www.dushu.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP备15019699号 鄂公网安备 42010302001612号