正文

八、走别人走对了的道,不走别人走错了的路

中国向何处去 作者:周天勇


在本书的第九章中,我比较了印度、拉美、东亚和中国四种现代化的模式和道路,从中可以看出,各自有各自不同的情况和特点,不可能一样。但是,可以比较明显的看出,有的道路,有它的优点,而有的路子明显是走错了。因为从农村社会和农业经济向城市社会和现代经济转型,是每个发展中国家和地区,都需要经过的过程,哪些路走对了,需要我们学习,哪些路走错了,现代化道路上,不能再犯他们犯过的错误,具有非常重要的借鉴作用。

东亚一些国家的地区,在城市化方面,放开人口流动和迁移,开始时有贫民窟,后来居民收入增长较快,富裕后对购买住房的支付能力增强,加上政府财力雄厚后的改造,大部分居民都有了自己较为体面的住房,人口没有在城乡间剧烈流动;城市化水平与工业化进程同步提高,对外出口导向的工业化战略,第三产业正常发展,充分转移和利用了剩余的劳动力;农业在均田地的土地改革后,土地又向规模经营集中,但是,由于人多地少的限制,即使集中,也因规模太小,在国际市场上没有竞争力;小企业和服务业的发展,充分利用劳动者的体力和智力,提高了劳动参与创造和分配GDP的能力和比率,增加了中等收入人口,保持了一个低的失业率,减少了因失业而贫困人口的数量,人民很快富裕了起来,并且城乡和居民间的收入差距较小,整个二元结构转型期间基尼系数很低;政治上实行了集中的政治体制,经济上实行了自由的市场经济,经济发展既有政治和社会稳定的条件和环境,政府对经济发展推动多管制少,经济发展又有内在的活力和动力。东亚现代化的道路基本上是走对了。

拉美大部分国家,在城市化方面,由于农业的集中度太高,过快地挤出了大量的劳动力,部分迁移者的居住以贫民窟的方式进行了解决;产业上实行资本密集型的重工业先发展的战略,服务业发展的层次较低;实行了进口替代的工业化发展战略,不直接引进外资,借债发展经济,国内剩余的劳动力不得其用;重视大企业的发展,小企业发展不足,导致失业率很高,中等收入人口相对少,因失业而贫困的人口较多,两极分化严重,许多国家的基尼系数在0.5到0.55之间,有的甚至接近了0.6;政治体制和经济体制的组合上,政治体制上威权主义与民粹主义交替,经济上市场和私有经济与计划和国有经济交替。在民粹主义政治盛行时,政治家为了讨好选民,承担了与财力不符的福利,福利早熟,导致财政赤字和负债高企;借债发展经济和福利早熟形成的财政赤字和债务,损害了拉丁美洲的金融体系,也是南美暴发金融危机的最重要原因;在民主民粹主义政治盛行时,政治和社会不稳定,导致20世纪70年代的负增长和80年代的低速增长。拉美现代化道路的许多方面是有误的。

印度在其独立后的40年中,城市化方面速度很慢,目前城市化水平只有30%,由于土地改革不彻底,无地农民较多,加上农业比较收益低,许多农民进入城市,居住则多以贫民窟的方式解决,城市中40%左右的人口居住在贫民窟中;工业体系形成的速度较慢,第三产业的层次不高;实行了进口替代的工业化战略,但是由于外汇和资金短缺,受到限制,进口替代的工业化战略使大量剩余的劳动力不得其用;大企业与小企业都没有很好地发展起来,中等收入的人口相对较少,失业率较高,人民整体并不富裕,由于特别大企业和特别大的农场主少,加上其开征财产税来进行调节,印度的基尼系数在0.38左右,比中国要低;在独立后的40年,政治上实行了民主的体制,经济上实行了计划经济和部分国有制,使经济发展既没有政治集中的推动力,而且计划和国有经济的效率也较低,经济增长没有动力和活力,导致印度独立后40年,经济长期低速增长。印度在战后现代化的道路上,失误的方面也很多。


上一章目录下一章

Copyright © 读书网 www.dushu.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP备15019699号 鄂公网安备 42010302001612号