思想超前，制度落后，是很可怕的社会管理方式。思想超前，制度落后，会使思想失去理性，失去理性的思想像插在泥沙上的旗帜，经不起风吹浪打，要使思想的旗帜高高飘扬，必须要有完善而坚实的制度作基石。一个富有理性的民族，应该是崇尚制度的民族。一个政党、一个政府要致力于把科学的思想变为合理的制度设计和体制安排。现在出现的社会不和谐的问题，包括重大安全事故问题、食品安全问题、群体性械斗问题，从根本上讲，都是体制的问题。社会管理体制机制约束力不强，导致山西黑砖窑事件、塌矿事故、河北三鹿奶粉事件等，都是管理体制的缺陷导致的。所以，科学发展观、和谐社会的思想必须要以制度和体制来捍卫，依法治国、民主治国才可能实现科学治国。应高扬制度兴国的旗帜，进一步加快民主和法制建设的进程。

2008年9月15日于教育厅办公室