昌都解放的消息震动了拉萨，西藏地方政府内部久议不决，争论很大。原昌都总管阿沛?阿旺晋美派人日夜兼程送了一封“联名上书”，信中说：目前汉藏和谈是个时机。共产党的基本做法是，对外五族团结一致，对内各大小民族自立自治政府，大民族不压迫小民族，对西藏采取特殊政策。信中还将中共的十项政策进行了阐述，详细分析利弊，建议西藏地方政府与中央和谈。

1951年，达赖提前亲政。他从亚东给毛主席写信说：“过去，在我年幼未掌权期间，藏汉之间的友好关系屡遭破坏，对此深感遗憾……近日已通知阿沛及随员从速启程赴北京，但因路途遥远，不易及时赶到，为了争取时间，我们再给阿沛派去助手，经印度前往北京。”这封信辞令比较委婉，但显示出了积极的和谈态度。毛泽东接到信后，立即复电祝贺达赖亲政，并表示希望西藏早日获得和平解放。

几经波折，汉藏之间的和谈终于展开。双方各派代表，就西藏的一些重要问题，如解放军进藏、成立西藏军政委员会和班禅返回西藏等问题进行了和谈，最后签署了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”）。同年10月24日，达赖致电毛泽东，表示西藏地方政府和藏族僧俗人民拥护十七条协议，将在毛主席和中央政府的领导下，协助解放军进藏，驱逐帝国主义势力，保护祖国领土统一。

自明末清初达赖、班禅两大活佛制度形成数百年来，他们从未同时出现在首都，参加中央政府的政务活动。正是党中央和平解放西藏政策的实施，我们才得以看到达赖和班禅两位活佛一起来到北京参加人民代表大会的盛况。

毛泽东在勤政殿热情地接待了两位贵客，达赖和班禅则依照藏族礼节，向毛主席献上哈达。齐观山此时正站在毛主席的旁边，再次摄下了这难得一见的场面。此次来京，两位活佛都准备了礼物。

第一届人民代表大会期间，齐观山进行了全程拍摄。有一次，在中南海，人民代表们正在等着集体合影。达赖和班禅站在一起，轻松地用藏语交谈着。这时，他们已经摘掉了刚下火车时戴的藏帽，葱绿的植物映衬着金黄的藏袍，显得格外好看。齐观山虽然听不懂他们谈什么，但看得出两人都非常愉快，或许是在谈论这次人代会的盛况吧。

在这次人民代表大会上，两位西藏活佛与全国各族人民的代表们一起，投票表决通过了《中华人民共和国宪法》。十四世达赖喇嘛当选为全国人民代表大会常务委员会副委员长，十世班禅额尔德尼当选为全国人民代表大会常务委员会委员。