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第二节 重新发现印度(8)

大国复兴之路 作者:张小劲


作为印度经济自由化的必然结果,国家的作用变化在物质方面伤害了穷人。在改革过程中,落后阶级批评国家的政策偏向有钱人,使两极分化更为严重。正是经济改革的负面影响导致了下层人民的不满,削弱了国大党的社会基础,成为1996年国大党下台的重要原因。同样,在2004年的大选中,印度人民党也是因为推行的经济政策更多地倾向精英阶层,未能照顾到广大民众的利益及社会的全面协调发展,而败给了提出“面向穷人”竞选口号的国大党。目前,印度经济改革的政治基础仍未拓宽。对于改革而言,下一阶段的进程比第一阶段要求一个更为广阔的群众基础。富人更多地控制着国家的经济,而穷人在政治中的声音比任何时候都更加强烈。为了保持政治稳定,穷人不断增强的参政意识和日益强烈的经济期待必须得到满足。① 而印度现阶段的经济改革受到各种政治利益集团的制约,这种制约使政治经济的互动关系更为紧张,这必然对印度未来的经济发展产生严重的负面影响。

2004年5月,国大党联盟上台组阁,素有印度“经济改革之父”称呼的曼莫汉·辛格担任新一届总理。他的出任普遍被世人看好,对印度经济又有了新的期待。在曼·辛格的领导下,联盟政府确立了以“经济发展立国”的强国之路,继续推动以市场化、私有化、全球化为主要内容的“第二代经济改革”。


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