切实解决制约农业发展的突出问题

这是吴官正同志在山东省农业专家顾问团工作会议上的讲话。

（1998年6月2日）

当前，山东农业遇到的突出问题是什么？我认为主要有三个。

第一个是农业增产、农民增收问题。我国过去长期处于短缺经济，是卖方市场。现在是买方市场。大多数农产品供给由短缺变为有余，价格下滑、销售不畅，小麦、玉米不好卖，猪肉、花生、水果价格下跌。蔬菜情况好一点。在这种新形势下，农民如何增收？农民增收靠什么？靠提高农产品价格是不行的，因为现在价格都放开了。恐怕最根本的还是要靠提高农产品质量，比如小麦如果蛋白质含量提高了，就好销了；蔬菜品种、质量档次提高了，就更好卖了。

第二个是农村劳动力的出路问题。我们山东有8800多万人口，其中农业人口接近7000万，农村劳动力3600多万。我们这么多的农业人口，这么多的劳动力搞饭吃，不能转移到二、三产业，那就不可能实现农业现代化。因此，农村富余劳动力的出路问题，需要高度重视，认真解决。

第三个是水资源紧缺的问题。水资源紧缺与降雨量大小是有关系的，但更重要的是水资源的有效利用问题。雨水再多，利用不好，照样缺水。比如喜马拉雅山的迎风坡，年降雨量1万多毫米，直接入了海；江西省年降雨量1500 1900毫米，大都流到湖里、河里去了。我们山东年降雨量一般在600毫米左右，通过兴建多种水利工程，千方百计蓄积起来，少流到海里去，天然降水的利用率就会大大提高。解决缺水问题，既要开源，又要节流。再一个是我们水质污染问题与缺水同样严重，水质污染对生产生活影响太大了，要下决心搞好综合治理。以色列降雨量比我们少得多，但他们利用得好，治理得好。我在以色列待过一个星期，没有看到一条河、一条沟、一个湖，就是靠雨水。他们把下的雨全都蓄起来了，节水农业搞得很好，农业产量很高，良种也搞得很好。这方面，很值得我们学习借鉴。