这段话很耐人寻味,其中除了透露出张群这次访日比较成功的信息外,也透露出日台外交关系的不稳定性,他为此感到担忧。
其实,张群的担忧并不多余。日本工商界不顾日本政府的阻挠,继续前往大陆进行贸易活动。1958年2月26日,日本钢铁代表团到大陆签订了总额2亿英镑的《1958年到1962年长期贸易协定》和《1958年易货议定书》。同年3月5日,日本与大陆签订了第四次中日民间贸易协定。该协定又提出互设通商代表机构问题,并在《备忘录》中规定:对通商代表部所属人员的出入境给予方便,优惠关税及以贸易为目的的旅行自由权;有权在其建筑物上悬挂国旗等。
蒋介石得到消息后,下令台湾“外交部”对日本提出严重抗议,声称:如果日本给予在东京谈判“民间贸易协定”之中共私人商务代表以外交领事官员特权,或准许他们悬挂国旗,则台湾当局惟有坚决反对。
日本外相藤山爱一郎命令驻台大使崛内谦介向台湾当局解释日本的态度:日本与大陆签订此项民间贸易协定,并非说已承认中共政府以及中共在日本的贸易代表将享受不到外交豁免权等。但台湾当局对日本的解释并不满意,仍向日本政府施加压力,并以停签与日本一切商务合同以及暂不向日本所有厂商订购货物相要挟。接着,台湾当局下令,对日实行经济抵制等。
此时,日本国内斗争很激烈。日本社会党议员、日本国际贸易促进会等力促日本政府迅速批准与中国的第四次民间贸易协定。日本内阁官房长官爱知揆一也公开声称:日本政府对日本与北京签订的贸易协定,将给予支持和合作,并将不遗余力协助与中共的贸易。但爱知揆一的公开发言受到岸信介当面责备:“关于与中共的贸易问题,你不以为你说得过多了吗?你的所谓不是超出你发言人职权范围过远了一点吗?”〔64〕岸信介在给蒋介石的私人函件中,强调日本不承认北京政权。岸信介还国会发表声明称:日本政府将不能承认北京贸易代表团在日本悬挂国旗。岸信介在3月29日写给蒋介石的信函中说,保证将不得有大陆贸易代表团在日本悬挂国旗之事,并重申不给予大陆贸易代表团以外交特权。
直至4月9日,日本内阁官房长官爱知揆一才发表日本政府声明:有条件认可日本与中国大陆于3月5日所签订的《民间贸易协定》。同时,爱知揆一声称:“日本政府现无承认中共意向”,“对于民间通商代表部无承认其有公务地位的特权”以及“不承认中共之所谓在民间通商代表部有悬挂起国旗的权力”〔65〕。
不久,日本中国友好协会长崎支部主办的“中国邮票剪纸展览会”在长崎市滨屋百货商店大厅举行,会场悬挂着鲜艳的五星红旗。蒋介石得知消息后,命令台湾驻日本“大使馆”和驻长崎“领事馆”,派人向日本外务省和长崎市政府抗议,要求撤去会场上的中国国旗。5月2日,台湾驻日人员勾结日本右翼分子,派两名暴徒冲进展览会场,公然撕毁中国国旗,制造了污辱中国尊严的政治事件。
事后,日本警察逮捕了两名暴徒,但当晚,日本政府立即释放了他们,没有做任何处罚。新华社发表文章指出:
这次发生日本暴徒侮辱中国国旗的事件和随后日本当局立即释放这两名暴徒的情况无可辩驳地说明:岸信介政府当时就已经蓄意公开纵容进行破坏中国国旗的行动,而这次破坏中国国旗的事件正是岸信介政府勾结蒋介石集团策划这种敌视中国人民的阴谋的产物。〔66〕
就此事件,中国外交部长陈毅5月9日发表谈话指出:
日本首相岸信介为了讨好美国、蒋介石集团,公然破坏中日贸易协定,并且对中国进行恶意的和侮辱性的攻击。对于这种挑衅行为,中国人民不能不感到极大愤慨。岸信介政府纵容暴徒在长崎侮辱中国国旗的事件,表明岸信介政府敌视中国的态度已经到了令人不能容忍的地步。〔67〕