恩惠政治的核心逻辑虽然是君主施惠于民众，但是，君主以德配天、君主敬畏上天，依然不容忽视。因为，君主与上天之间的这层关系，可以产生积极的政治效果。

一方面，有助于提升君主的权威。在面对民众的时候，君主如果宣称自己得到了上天的支持，就相当于找到了一个神秘莫测、力大无穷的坚强后盾。上天或天命这个东西，就像鬼魂一样，似有似无，它的这种不确定性，恰好构成了它的权威性的根源。对于民众来说，即使不能从上天那里得到什么明显的好处，但至少也不必主动去招惹它、得罪它——万一它存在呢？万一它施加报复呢？那就只有万劫不复了。因此，君主宣称得到了上天的支持，在民众面前产生的政治效果，类似于狐假虎威——上天就是那只老虎。在这里，从社会科学的角度上说，上天或天命，可以理解为执政者开发出来的一种政治控制技术，而且，它还是一种低成本的政治控制技术，它所需要的成本，就是定期举行祭祀上天的大典，只需要花费一些牺牲、香烛之类，就可以了。因而，祭天的政治功能，就在于强化君主的权威性，因为，这个政治仪式表明：君主能够把“上天”请下来，“上天”愿意与君主在一起，“上天”就是君主的支持者和坚强后盾。可见，祭天本质上是君主巩固权力的一种技术。

另一方面，君主与上天的关系还可以揭示传统政治的一个特征：从上至下的权力授予。因为，君主的权力就来自于上天的授予，君主只需要对上天负责；权力是从“天上”掉下来的，上天成了权力的终极渊源。

以上两个方面的分析表明，虽然“以德配天”具有虚幻性，但是，它与“施惠于民”相互关联，共同支持了传统的君主政治：“施惠于民”体现了“君主之恩”；“以德配天”通过寻求上天的支持，构成了“君主之威”的基础。后世流传的作为“主术”的“恩威并重”，在本篇经文中已经可以看到它的雏形。

在“德、惠”这一对基本范畴之外，经文还把“善、恶”与“治、乱”进行了对接，强调善是治之端，恶是乱之源。这样的政治信条，构成了传统中国政治思想与政治实践的底色：伦理优先，道德至上，以“善恶之辨”取代“真假之辨”，以“善之渴望”取代“真之追求”。这样的信条见之于后来的儒家经典，即为“唯仁者宜在高位”——谁的道德水准高，谁就应当居于执政者的地位。反过来当然也是成立的：政治地位越高的人，就是道德水准越高的人。这样的信条见之于政治实践，则体现为：一切是非曲直，都要服务于仁义道德的弘扬。与这样的政治信条形成鲜明对照的，是柏拉图想象的“哲学王”模式——它的实质是“智者之治”。相对于这种“智者之治”，中国固有文化侧重于“仁者之治”。本篇经文关于“善恶”与“治乱”之关系的论断，就是一个例证。