原清水市长戴斌受贿入狱后，体会到失去自由和被普通犯人仇视的痛苦。为了早日走出监狱，戴斌忍辱通过省财政厅的老关系为监狱争取到四百万专项资金，监狱长却走马换人……在因救犯人而落水牺牲的狱警黄延安事迹感召下，戴斌的人生观慢慢发生变化，他还能实现自己减刑的目标吗？