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3.嚣张的特权(3)

嚣张的特权 作者:(美)巴里·埃肯格林


经过长期调整,这个新成立国家的领导人才最终制止了这种不规范行为。1785年,美国国会通过一项决议,宣布“美利坚合众国的货币单位为美元”,而且美元的划分必须遵循十进制原则。先前已了解到法国十进制优势的托马斯·杰斐逊坚持要求写入这一条款。1786年8月,国会再次通过一项决议,规定1美元的1%为1美分,1/10为1角。以格令计,金银比率为1∶15.253。

1786年9月,美国国会下令建立铸币厂。在最初运营的几个月里,铸币厂仅生产了少量的面值为0.5美分、1美分和2美分的铜币,而究其原因,就在于当地人几乎没有铸币经验。此外,很多州也开始忙于铸币。1789年3月生效的《宪法》将铸币权授予国会,并由国会负责规范货币的价值,同时禁止各州铸造货币,禁止各州发行类似于货币的“欠条”。

美元诞生过程的最后一步是1792年通过的《铸币法案》(CoinageAct),而亚历山大·汉密尔顿则是该法案的催生者。作为总统乔治·华盛顿首届内阁的三成员之一,汉密尔顿认为,将13个州联合在一起是非常有必要的。他将统一的货币视为一种有效的黏合剂。在1791年1月提交给国会的《建立铸币厂的报告》中,他提出了建立铸币厂和统一货币的详细建议,表示这不仅有利于各州内部的商业交往,而且也有利于各州之间的商贸往来。

汉密尔顿是复本位制的支持者。在复本位制下,金币用于大额贸易,而银币则用于小额交易。在准备报告时,他查阅了艾萨克·牛顿爵士在1717年时准备的数据,当时牛顿担任英国铸币厂的督办,而他就是用两种金属确定英镑价值的。1792年通过的《铸币法案》正是建立在汉密尔顿报告基础之上的,其对美元的定义同样使用了金银两种金属。美元采用十进制,更小的面额为2角5分、1角和1美分。

为确定美元中的纯银含量,汉密尔顿让财政部对西班牙元样品进行称重,最终发现硬币中的纯银含量为371.25格令,而非官方所称的377格令。殊不知,在美国流通的这些西班牙元多多少少都存在磨损和擦伤的情况。务实的美国人最终将371.25格令作为美元纯银含量的标准。同样是受牛顿1717年报告的启发,金银比率被确定为1∶15。

由于新铸造的美元同早已流通的西班牙元颇为相似,所以市场很快就接受了这一硬币。事实上,由于铸币工作进展缓慢,西班牙元-尤其是那些在墨西哥铸造的西班牙元-仍在市场上流通。鉴于其广泛使用,美国国会于1793年将一些最重要的硬币确定为法定货币。其中,很多硬币一直流通到19世纪中期。就流通领域广泛使用的西班牙硬币来说,其所留下的遗产之一就是美元符号。美元符号“$”源于比索(peso),其中的两道平行竖线为字母“P”的竖线部分,而“S”则表示复数。货币单位为比索的国家(如阿根廷)之所以也会用“$”这一符号,原因就在这里。


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