2010年前8个月我国累计进口棉花195万吨，同比增长1倍。印度本国服装制造业的发展需要增加棉花供应，为保障国内棉纺织业原料供应，印度2010年5月21日起对棉花采取出口限制措施。而巴基斯坦和孟加拉国的棉花进口商则立刻要求印度棉花种植者履行已经签署的棉花出口合同，否则将要求其支付合同违约金。孟加拉国是南亚纺织大国，年纺织品出口占出口总额80%左右。巴基斯坦虽然是世界第四大棉花生产国，但洪灾导致棉花减产近38万吨，2010~2011年，将至少进口68万吨棉花。而2010年印度为棉花需求自保而推出出口限制性政策，使国际市场棉花供应量减少。

2005年，全球棉花出口808万吨，美国占了283万吨，占全球棉花出口的35%。国际棉花咨询委员会曾预测，2010年度，全球棉花出口846万吨，美国将占322万吨，达到39%，所以2010年，美国的棉花种植面积增加了20%，产量增加了近50%，顺应了国际市场的需求。2010年的棉花价格上涨幅度超过了150%。美国棉农安全地赚进了2010年国际市场上棉花缺口和2010年棉花价格上涨幅度超过150%带来的所有利润。

中国没有认识到统计数据指导棉花播种的意义，没有一个可以根据预报决定产量的机制。棉花价格自2010年下半年以来一直呈现上扬的态势，2010年9月份棉价突破每吨2万元大关，创下了15年以来的新高。2011年3月7日，中国棉花价格指数为每吨31 005元，每吨涨92元，在ICE期货强势上涨的刺激下，进口棉中国主港报价上涨7美分，远期装运的澳棉和巴西棉上涨了4~5美分，多数品种折人民币到岸价每吨突破4万元。目前，我国棉花产需缺口达400万吨以上，2011年棉花进口配额已经发放至企业，包括万吨进口关税配额和170万吨滑准税配额，比2010年同期增加70万吨。专家分析，我国棉花进口除了国家的进口配额外，剩下均为企业进口行为。2010~2011年，中国劳动力成本出现了两位数的增长，成本投入也不断飙升。2011年2月，我国纺织品服装出口增速下滑，企业也难以承担。美国棉农享受美国政府提供的高额补贴，补贴率高达89%，即每卖100美元棉花补贴89美元。而中国棉农每亩仅有15元的良种补贴，同时由于棉花生产成本的上升及产量、质量下降，导致棉价虽然暴涨，但棉农并未获得增收。中国如不重视对棉农进行补贴和扶持，中国对外棉的依赖将进一步加深。中国棉花也将步玉米、大豆的后尘，被美国所控制。把定价权让给美国棉农，这对于中国这个以制造业为生命线的农业大国是很危险的。“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”这个世界就这样运转着。