第6章
工业巨人,农业超人
整个20世纪下半叶,巴西是国际货币基金组织(IMF)最大、交往最频繁的客户之一,这成为巴西当时举国沮丧的一个根源。每当危机失控,巴西利亚当局最后都会和IMF谈判并达成一个紧缩性的应急协议。这类协议规定巴西必须压缩开支、放缓增长、限制就业和抑制投资,以获准利用IMF的最高信贷额度,使巴西经济得以为继。较近的一个案例发生在1998年年末和1999年年初,针对巴西货币雷亚尔的抛兑潮迫使巴西不得不向IMF和世界其他放贷机构求助,要求提供——就当时而言——历史上最大的金融救援一揽子资金,贷款和抵押的总金额超过415亿美元。
与过去截然相反的是,如今巴西是IMF的债权国之一,而非债务国。这种转变的标志是2009年巴西购买了IMF正在发行的100亿美元的债券。IMF发行这些债券的目的旨在帮助发展中国家应对巴西过去也曾有过的那些问题。此外,由于外贸盈余的不断增加,巴西的外汇储备现已超过2 500亿美元。这部分资金大部分是以持有美国国库券债券的形式保存着,从而使巴西,这个历史上大部分时期都是派代表赴华盛顿谦恭地请求财政援助的国家,如今是美国的第四大债权国。
“难道你们不认为巴西借钱给IMF很时髦吗?” 2009年4月,巴西总统卢拉欣喜地向记者们这样问道。卢拉满心自豪,甚至可能还有少许狂妄,回忆起近20年前的事情。当时,他还是一位劳工领袖,多次领导了呼吁将IMF赶出巴西的游行示威。接着,他又说,他乐于有机会“作为一名借几个雷亚尔给IMF的总统而被载入史册”。
40年前,当卢拉还是圣保罗一家汽车厂的一名车床工的时候,巴西被看做一个“发展中国家”——这种委婉说法刚刚取代了“不发达国家”这个称呼。今天,巴西不可避免地被描述为一个“新兴经济体”,将其拉美的邻国和对手都抛在身后,并经常与俄罗斯、印度和中国相提并论,一起形成所谓的金砖集团(BRIC Group)。避免使用这个词很难,因此继续被华尔街的投资银行和经纪公司使用。高盛公司的分析家当初发明这个术语的目的是用以简称这四个国家,而四国之所以引人关注,是因为它们的经济规模和潜力。这个新词是人为制造的,而且,虽然这个词在上一个十年之初似乎表述恰当,但之后四国的经济突然倒向不同的方向。
巴西从来不会有印度或中国那样大的国内市场——印中两国的人口都超过10亿。然而,巴西要自称是世界主要经济体之一,无须用与两国相当的市场规模加以佐证。虽然到处充斥着关于贫困和收入不平等的抱怨声,虽然这些问题可能确实很严重,但按人均GDP和制度优势衡量,巴西启动现代化进程时的发展水平却高于印度和中国这两个亚洲巨人。
巴西在过去十年间的经济腾飞可以用很多方法来测量。根据使用的测量标准,巴西经济现在名列世界第八或者第十,超过加拿大和意大利,最近又再度攀升超过了法国。根据某种算法,在过去的40年里,巴西人均年收入从1970年的仅仅1 000美元急增至2008年的近10 000美元。近年来,巴西每年的出口额都超过2 000亿美元,这都得益于巴西在近十年的时间里一直保持20%的贸易增速。有时,贸易的主要商品是飞机和汽车等制造品,但其他时候,是传统的原材料,比如大豆或者铁矿。